Дарья филиппова и сочинский национальный парк. Скандал: Битва «лесника» с «принцессой» за золотой парк в Сочи Сочинский национальный парк филиппова

№ 2017 / 26, 21.07.2017

«ЛР» уже привлекала внимание к бесчинствам на заповедной территории Сочинского национального парка, захваченного, с подачи министра природных ресурсов России Донского, людьми заместителя председателя российского правительства Дмитрия Рогозина. Благодаря нашему материалу, вызвавшему широкий резонанс, и активной гражданской позиции сочинцев была одержана серьёзная, но, как оказалось, далеко не окончательная, победа: 29 июня 2017 года Центральный районный суд города Сочи признал незаконным приказ министра Донского о назначении на должность племянницы Рогозина и постановил восстановить в должности директора Н.Д. Пеньковского, который в течение пятнадцати лет успешно руководил Сочинским национальным парком, за что был удостоен государственных наград.

Министерство природных ресурсов продолжает игнорировать всё происходящее, поощряя вопиющую природогубительную деятельность. Решение суда не исполнено. Действительно, проблема нашей страны не в том, что в ней не судят по справедливости, а в том, что судебные решения зачастую носят декоративный характер для лиц, наделённых властью.

Прошёл почти месяц, а министр Донской так и не отменил незаконный Приказ № 381-лс от 08.06.2017 г., не издал приказ о восстановлении Пеньковского на рабочем месте.

К чему промедление, когда на кону судьба старейшего, красивейшего парка России, привлекающего ежегодно миллионы туристов? Не сложно найти ответ. Парк - драгоценный куш, который прямо сейчас, в эти минуты делят. Не лёгкая ведь задача: парк простирается от границ Большого Сочи с Туапсинским районом, между устьями рек Шепси и Магри на северо-западе до границ с Абхазией на юго-востоке и от побережья Чёрного моря до водораздельной линии Главного Кавказского хребта. В парке более 49 рекреационных объектов, 15 лесничеств.

И делят это уникальное достояние беспощадно, без оглядки на провозглашённый с помпой Год экологии. Не трогает Министерство природных ресурсов и то, что парк - ареал обитания 40 видов животных, занесённых в Красную книгу, и распространения 50 видов уникальных краснокнижных растений.

С 13 июня приказом Министерства обязанности директора возложили на Филиппову Дарью Александровну , племянницу Дмитрия Рогозина , которая имеет опыт работы в отрасли два месяца. Сняли «Заслуженного работника леса», проработавшего пятнадцать лет в должности руководителя парка, и посадили того, кто не имеет даже профессионально природоохранного образования.

Филипповой был издан приказ об уничтожении гербовой печати учреждения, вместо которой была изготовлена новая гербовая печать учреждения, которая находится непосредственно у неё. Как используется ею эта ложная, нелегитимная печать?

Филипповой Д.А., действующей в отсутствие полномочий, издаются приказы по личному составу (приказы о приёме на работу, об увольнении, о привлечении к дисциплинарной ответственности) принимаемые с грубыми нарушениями действующего законодательства, вносятся изменения в штатное расписание Сочинского национального парка, вводятся новые безосновательные (искусственные) должности с целью включения во все структурные подразделения учреждения «своих» людей, причём наличие специального профессионального образования, опыта работы, стажа работы значения не имеет, так как осуществляется с целью установления тоталитаристского контроля за учреждением с тем, чтобы его в единочасье разнести.

Так, в настоящее время в природоохранном учреждении работают дипломированные журналисты, психологи, менеджеры, слесари и так далее, но ни одного работника со специальным лесотехническим образованием на работу до настоящего времени не принято.

Это же лицо, захватившее с подачи министра Сергея Донского и Дмитрия Рогозина парк, осуществляет подготовку приказов об увольнении работников учреждения, привлечения к дисциплинарной ответственности. При принятии таких кадровых решений Филиппова не скрывает деление коллектива парка на своих и работников из старой «команды» Пеньковского Н.Д. , при этом никоим образом не учитывает ни опыт работы на благо Сочинского национального парка, ни образование, ни наличие государственных наград. К чему тогда эти помпезные знаки отличия, громкие речи во славу великой российской природы и лесов Кавказа? Пустое лицемерие?

Методы травли старых сотрудников у Филипповой различные: от привлечения к дисциплинарной ответственности по надуманным основаниям с целью доведения сотрудников до подачи заявлений об увольнений, до предложений уступить должности вновь пришедшему коллективу, безосновательное непредоставление отпусков, установленных графиком отпусков, неначисление отпускных.

Так, после незаконного увольнения директора Пеньковского Н.Д. команда непрофессионалов (в данном случае мы говорим об отсутствии у представителей её природоохранного образования, без которого не представляется возможным охрана и пестование растений и животных, занесённых в Красную книгу, что подведёт к скорейшему захиреванию уникального парка) «взялась» за увольнение главного лесничего Семиколенова А.А. и лесничих участковых лесничеств национального парка. При этом сама Филиппова Д.А. и вновь принятые работники за более чем месячный срок работы не имеют даже утверждённых должностных обязанностей и положений о вновь созданных структурных подразделениях.

И пока министр даёт на то зелёный сигнал, даже суд не преодолеет этот беспредел. Главному лесничему Семиколенову А.А. 3 июля в здании учреждения начальником управления по общим вопросам Отиновым В.Г. в приказном тоне было предложено уволиться по собственному желанию, мотивируя это тем фактом, что на его место уже приехал новый работник. Каких-либо объективных причин для увольнения предъявлено не было. Более того, полномочиями по решению кадровых вопросов Отинов В.Г. не наделён, поскольку как указано выше, ни положения об управлению по общим вопросам, ни его должностной инструкции в учреждении не имеется, а решение суда признало назначение Филипповой незаконны. На отказ от увольнения по собственному желанию Отиновым В.Г. в адрес Семиколенова А.А. были высказаны угрозы о принятии иных мер воздействия.

Подобная ситуация с принуждением к увольнению по собственному желанию возникла и с лесничими Краснополянского, Кудепстинского и Лыготского участковых лесничеств. Заслуженных деятелей леса травят и запугивают, несмотря на выслугу лет!

Лесничему Краснополянского участкового лесничества Данилиди К.Х. , имеющему 30-летний стаж работы в природоохранной деятельности, было предложено уволиться по собственному желанию. Почему? Потому что он попытался остановить масштабную незаконную вырубку леса на территории заповедного парка, зафиксировал порубку и отправил сведения в полицию. Иными словами, исполнил свои должностные обязанности, не получив предварительного согласия госпожи Филипповой, которая уже на данный момент нанесла ущерб парку на 1,5 миллиарда рублей.

Вместе с тем, служебная записка Данилиди К.Х. о выявленном нарушении была своевременно подана в секретариат учреждения. На отказ от увольнения по собственному желанию Данилиди К.Х. был предупреждён о скором увольнении по отрицательным мотивам.

Лесничему Кудепстинского участкового лесничества Шавонину В.А. , который также имеет высшее специальное образование и длительный стаж работы на благо парка, было предложено уволиться по собственному желанию, мотивировали такое решение тем фактом, что он не выявил фактов нарушения режима охраны Учреждения пользователями прогулочно-познавательного маршрута «Хостинское междуречье». Вместе с тем, деятельность указанных пользователей была объектом проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по КК и РА, проводимой по жалобе жителей г. Москва. По результатам проверки никаких нарушений выявлено не было - Акт № ВС 10 03 28/8989 от 28.04.2017 г.

Таким образом, новое руководство парка ставит под сомнение объективность проведённой проверки Федеральной службой по надзору в сфере природопользования РФ, не скрывая своего желания расторгнуть Договор учреждения с пользователем маршрута, используя незаконные методы.

Отказавшись выполнять незаконные указания нового руководства Учреждения о привлечении к административной ответственности пользователей маршрута за несуществующие нарушения, лесничий Шавонин В.А поставил себя в ряд неугодных.

Лесничему Лыготхского участкового лесничества Шхалахову М.Ш. было предложено уволиться по собственному желанию. Почему? Потому что он своей служебной запиской подтвердил факт нахождения на территории Лыготхского лесничества и выполнения своих должностных обязанностей Пеньковского А.Н, в то время как новое руководство планировало уволить этого сотрудника за прогул и уже состряпало подложный документ об отсутствии Пеньковского А.Н. на рабочем месте: документ был датирован числом, когда оба лица, подписавшиеся в нём, в парке ещё не работали… Прокуратура г. Сочи уже подтвердила незаконность документа.

Также подтверждён факт незаконного воздействия на Рыльцева Д.М. , в ведении которого находятся две главные жемчужины Сочи - «Дендрарий» и «Южные культуры». Как проходило общение новой, простите, зарвавшейся банды, с Рыльцевым? Ему отказались предоставлять отпуск, установленный графиком. После чего предприняли попытки морального воздействия, пытаясь его заставить написать надуманную жалобу на бездействие бывшего руководителя Николая Пеньковского в вопросе содержания и охраны дендрологических парков. Рыльцев отказался следовать воле манипуляторов. После этого начались попытки увольнения его за совершение дисциплинарных проступков.

Подобное нелигитимное руководство в лице Филипповой Д.А. и её «помощников», не являющихся специалистами в области экологии и природоохранной деятельности, явно свидетельствует о том, какая стоит перед ними задача. Нет, не спасение леопардов, конечно, не процветание парка. В сжатые сроки им надо «разобраться» с руководителями ключевых подразделений, засадить своих неспециалистов и разграбить драгоценный куш по кускам. За месяц уже полтора миллиарда убытка! Что же нас ждёт дальше? И как остановить этот рейдерский захват экологической и природной жемчужины нашей страны?

На что ещё ставится подложная печать госпожи Филипповой? С грубыми нарушениями действующего законодательства заключаются гражданско-правовые договоры, принимаются решения о заключении государственных контрактов, безосновательно расторгаются гражданско-правовые договоры с контрагентами парка, заключёнными руководством ранее. В обоснование расторжения договоров аренды помещений, ранее согласованных в Министерстве природы, приводятся абсурдные доводы. Подноготной этих решений является всё то же: личная заинтересованность рейдерской банды во главе с Филипповой Д.А., за незаконными действиями которой стоят две исполинские правительственные фигуры - Рогозин и Донской.

Поэтому, наверное, Филиппова, может позволить себе такое невиданное самоуправство: например, она отдаёт распоряжения взламывать двери служебных кабинетов лиц, находящихся на больничном, принимает решения о сносе чужого имущества, расположенного на территории парка третьими лицами на законных основаниях (договоры об организации туристических маршрутов, арендные договоры и т.д.).

Филипповой от имени Сочинского национального парка заключаются безосновательные договоры с новыми сотрудниками на аренду их личных транспортных средств. При этом эти новые сотрудники продолжают пользоваться служебным транспортом Парка, получая арендную плату за якобы арендуемые им свои автомобили. Данными мнимыми сделками наносится имущественный ущерб Сочинскому национальному парку. Всё это позволяет обналичить средства богатого парка, разворовать его при свете дня…

Сначала, надо сказать, не все сотрудники Сочинского национального парка понимали, почему Филиппова Д.А. и её «команда» позволяли себе нарушать законы и подзаконные акты Российской Федерации, не боясь при этом никакой ответственности, а Минприроды России не хотел исполнять вступившее в силу решение Центрального районного суда г. Сочи, не боясь ответственности за его неисполнение. Благодаря материалу в «ЛР» всем стало известно, что Филиппова Д.А. является племянницей Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Рогозина Д.О., что, видимо, позволяет этим непрофессионалам пускать прославленный парк на поругание и преследовать заслуженных работников леса, которые терпят жестокое обращение к себе в Год Экологии.

Наталья ШУНИНА

Минприроды повторно уволило директора Сочинского нацпарка

Николай Пеньковский отметил, что после сложившейся скандальной ситуации сам был настроен на уход с работы.

Николай Пеньковский

PhotoXpress

Директор Сочинского нацпарка Николай Пеньковский в понедельник, 7 августа, получил два приказа министерства природных ресурсов и экологии РФ - о восстановлении в должности и расторжении с ним бессрочного трудового договора.

«Сегодня мне по почте прислали два приказа Минприроды. Сначала пришел приказ о восстановлении меня на работу, а затем о расторжении со мной трудового договора», - сообщил «Интерфаксу» Пеньковский.

Он отметил, что приказы подписал заместитель главы Минприроды России Мурат Керимов.

«В приказе о расторжении со мной трудового договора мне назначены премиальные - выплату компенсации в размере трехмесячной зарплаты», - сказал экс-директор нацпарка.

Ранее «Югополис» собщал о том, что директор Сочинского национального парка Николай Пеньковский, уволенный Минприроды РФ и восстановленный в должности по суду,

Между тем, к пресс-секретарю президента РФ Дмитрию Пескову журналисты обратились с вопросом о том, будет ли Кремль следить за ситуацией и готовы ли власти в нее вмешаться. Однако

Сочинский национальный парк создан в 1983 году в целях сохранения уникальных природных комплексов Черноморского побережья Кавказа. Он расположен на территории Большого Сочи - от Туапсинского района на северо-западе до границ с Абхазией на юго-востоке и от побережья Черного моря до Главного Кавказского хребта. Главной ценностью национального парка являются горные леса, занимающие 94,1% площади. Парк граничит с объектом всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ».

Смена директора может отразиться на судьбе заповедной территории

Сочинский национальный парк - один из самых посещаемых в России - оказался в центре кадрового скандала. Минприроды без объяснения причин уволило директора нацпарка Николая Пеньковского, который занимал эту должность с 2002 года. На его место министр Сергей Донской назначил Дарью Филиппову, журналиста и декоратора по образованию, чей опыт работы в природоохранной сфере невелик - всего месяц на посту замминистра природы Крыма. Экологи уверены, что госпожа Филиппова получила должность, поскольку, по их данным, приходится племянницей вице-премьеру Дмитрию Рогозину. По мнению экологов, неожиданная смена руководства нацпарка может быть продиктована желанием построить новые горнолыжные курорты в ущерб заповедным территориям. Минприроды отказалось пояснить “Ъ” причины такого неожиданного кадрового решения.

Николай Пеньковский родился в Сочи в 1956 году - «сочинец в четвертом поколении», подчеркивает он в разговоре с “Ъ”. В 1978 году он окончил факультет лесного хозяйства Новочеркасского инженерно-мелиоративного института и с тех пор всю жизнь работал по специальности. По распределению был направлен помощником лесничего в курский лесхоз, потом вернулся на родину и с 1980 года работал в Нижнесочинском лесничестве. В 1996 году его пригласили на должность главного лесничего в Сочинский национальный парк, в 2001 году Минприроды назначило его и. о. директора парка, а через год официально утвердило в должности. За время работы Николай Пеньковский получил, по его словам, «все ведомственные знаки отличия, какие существуют, включая наградное оружие». Последнюю в коллекции, 41-ю награду - знак «Почетный работник охотничьего хозяйства», в сентябре 2016 года директору нацпарка вручил лично глава департамента управления делами и кадров Минприроды России. Восемь месяцев спустя Николай Пеньковский был уволен без объяснения причин - приказом, отправленным по факсу.

«Выбирайте - пишете сейчас по собственному либо вас уволят приказом министра»

В апреле 2017 года директору парка позвонили из Минприроды и попросили устроить на работу «молодого специалиста» из Москвы Дарью Филиппову. «Она приехала в нацпарк, мы поговорили. Меня, конечно, удивила ее трудовая - окончила журфак МГУ, работала преимущественно в коммерции, к лесу отношения не имеет. Ну министерству виднее,- вспоминает в разговоре с “Ъ” господин Пеньковский.- Я спросил, чем она хочет заниматься, оказалось - туризмом». Директор нацпарка предложил гостье должность вице-президента по туризму Ассоциации заповедников и национальных парков, она согласилась, но попросила выделить офис «для команды». Господин Пеньковский ответил, что государственными помещениями он не распоряжается, «пусть едет в Москву и согласовывает этот вопрос». Госпожа Филиппова уехала и не вернулась, а через месяц в Москву вызвали самого директора.

«7 июня в кабинете министра природы Сергея Донского мы обсудили запланированный на сентябрь Международный экологический форум в Сочи, который должен стать кульминацией года экологии,- рассказал “Ъ” Николай Пеньковский.- Совершенно нормальная встреча, ничего не предвещало, как говорится. Выхожу от министра, меня просят зайти в отдел кадров. И там говорят: принято решение, что вы должны уйти с должности. Выбирайте - пишете сейчас по собственному либо вас уволят приказом министра». Господин Пеньковский попросил о встрече с Сергеем Донским, от которого вышел за пять минут до этого: «Все-таки 15 лет мы знакомы. Я хотел узнать лично, в чем дело, какие возникли претензии к моей работе». Но министр отказался его принять. Тогда директор не стал писать заявление об уходе и полетел в Сочи. «По дороге от переживаний стало плохо с сердцем, я вышел на больничный»,- говорит Николай Пеньковский. На следующий день в нацпарк по факсу пришел приказ об увольнении директора «на основании п. 2 ст. 278 Трудового кодекса» - эта норма дает работодателю право без каких-либо объяснений немедленно уволить руководителя организации. А 12 июня министр назначил директором Сочинского нацпарка Дарью Филиппову.

«Не хватило министерских муфлонов»

Сразу после назначения нового директора Николай Пеньковский подал в суд на Министерство природных ресурсов - он указал, что в момент увольнения уже находился на больничном. 29 июня Центральный районный суд города Сочи согласился с его доводами и восстановил господина Пеньковского в должности, поэтому Дарья Филиппова стала и. о. директора. «Она ни разу мне даже не позвонила, зато развила там бурную деятельность»,- говорит Николай Пеньковский, который не спешит выходить с больничного. Главный лесничий нацпарка Андрей Семиколенов рассказал “Ъ”, что новая директор уже создала управление по общим вопросам и привела новую команду - «человек десять без опыта работы в особо охраняемых природных территориях». «И мне, и другим работникам они открыто говорят: пиши заявление по собственному желанию, на твое место придет другой,- рассказывает лесничий.- Ничего полезного эти люди пока не сделали, только блокировали работу - а ведь сейчас самый туристический сезон».

Николай Пеньковский утверждает: в середине июля, еще находясь на больничном, он все-таки смог добиться встречи с министром Сергеем Донским, «на полдня прилетел в Москву». «Я ему сказал: “Сергей Ефимович, дело не в должности, я готов уйти. Но эта новая команда парк развалит, они же без опыта, без образования. Давайте я восстановлюсь на месяц, подготовлю уход, отдам распоряжения, попрощаюсь с коллективом, наконец”,- рассказал “Ъ” господин Пеньковский.- Министр ответил, что он лично не против, но должен согласовать мое восстановление с Рогозиным. Сказал, что свяжется со мной - но вот прошло две недели, у меня заканчивается больничный, а от министерства так ничего и не пришло».

В Минприроды не стали комментировать рассказ экс-директора о встрече с главой ведомства и не ответили “Ъ” на вопросы о причинах увольнения Николая Пеньковского.

В июле 2017 года Счетная палата опубликовала отчет о нарушениях, обнаруженных в ряде особо охраняемых природных территорий. Упоминался там и Сочинский нацпарк - в частности, утверждалось, что в 2014 году организация получила 120 млн руб. на «благоустройство» дендрологического парка «Южные культуры», из которых 18 млн руб. потратила нецелевым образом на берегоукрепление прудов и строительство двух зданий. Другое нарушение касается подведомственного нацпарку Центра разведения и реабилитации переднеазиатского леопарда. Минприроды безвозмездно поставило ему «небольшое количество оленей, косуль и муфлонов для привития леопардам навыков охоты», однако позже нацпарк дополнительно закупил таких же животных «без обоснования потребности в таком количестве охотничьих ресурсов».

Господин Пеньковский на вопрос о дополнительно закупленных муфлонах отвечает коротко: «Не хватило министерских». А за деньги, потраченные на укрепление берегов, «наказали бухгалтера и главного экономиста, на этом все закончилось - никакого дела заводить не стали».

«Счетная палата всегда находит какие-то финансовые изъяны у руководителей, были они и у Пеньковского,- говорит Всеволод Степаницкий.- Но все годы министерство никаких официальных претензий ему не высказывало». По словам, экс-чиновника, проблема даже не в том, что министерство решило сменить директора нацпарка. «Если настолько заслуженного работника увольняют без предупреждения, в такой хамской форме - это еще и знак остальным директорам, что с ними могут в любой момент поступить так же»,- добавляет он.

Экологи и эксперты предполагают, что смена руководства Сочинского нацпарка повлечет за собой изменения и в соседнем Кавказском заповеднике. «Думаю, хотят объединить Кавказский заповедник с Сочинским нацпарком, министр уже предлагал подобную реорганизацию»,- говорит Николай Пеньковский. Речь может идти не о физическом объединении двух особо охраняемых природных территорий (ООПТ), а о создании для них единой дирекции, говорит Михаил Крейндлин, «таких случаев у нас в стране уже много». Руководитель проектов консалтинговой компании PBN Hill+Knowlton Strategies Ольга Скороходова добавляет, что «в системе управления ООПТ постоянно идет процесс оптимизации». «Например, так было с Байкальским заповедником или природным парком “Вулканы Камчатки”, дирекция которого управляет четырьмя парками - Налычево, Быстринский, Южно-Камчатский, Ключевской - и одним заказником,- поясняет она.- Можно предположить, что процесс создания единой дирекции для нескольких ООПТ будет иметь место и в Сочи». Господин Крейндлин опасается, что создание единой дирекции над Сочинским нацпарком и Кавказским заповедником «приведет к расширению строительства горнолыжных курортов на их территориях». «Хотя ООПТ формально и останутся раздельными, новая единая дирекция сможет продавить создание в Кавказском заповеднике так называемого биосферного полигона - участка, где разрешено строительство спортивных объектов и гостиничных комплексов»,- объясняет эксперт.

Александр Черных, Ольга Никитина; Вадим Никифоров, Симферополь

Племянница Дмитрия Рогозина делает на природоохранной стезе не менее головокружительную карьеру, чем сын вице-премьера в авиастроении. Дарья Филиппова, журналист и декоратор по образованию, проработав всего месяц на должности заместителя министра природных ресурсов Крыма, неожиданно была назначена директором Сочинского национального парка.

Экологи уверены, что это назначение связано с желанием ряда финансовых групп (в их числе и «Интеррос» Владимира Потанина) продолжать строительство на заповедных землях. Министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской тем временем зачищает потенциальных недовольных в своем ведомстве.

Возглавлявший заповедник последние пятнадцать лет Николай Пеньковский за время работы получил, по его словам, «все ведомственные знаки отличия, какие существуют, включая наградное оружие». Последнюю в коллекции, 41-ю награду - знак «Почетный работник охотничьего хозяйства», в сентябре 2016 года директору нацпарка вручил лично глава департамента управления делами и кадров Минприроды России. Восемь месяцев спустя Николай Пеньковский был уволен без объяснения причин - приказом, отправленным по факсу.

По собственному желанию

Директор нацпарка предложил гостье должность вице-президента по туризму Ассоциации заповедников и национальных парков, она согласилась, но попросила выделить офис «для команды». Господин Пеньковский ответил, что государственными помещениями он не распоряжается, «пусть едет в Москву и согласовывает этот вопрос». Госпожа Филиппова уехала и не вернулась, а через месяц в Москву вызвали самого директора.

Господин Пеньковский попросил о встрече с Сергеем Донским, от которого вышел за пять минут до этого: «Все-таки 15 лет мы знакомы. Я хотел узнать лично, в чем дело, какие возникли претензии к моей работе». Но министр отказался его принять. Тогда директор не стал писать заявление об уходе и полетел в Сочи. «По дороге от переживаний стало плохо с сердцем, я вышел на больничный»,- говорит Николай Пеньковский.

На следующий день в нацпарк по факсу пришел приказ об увольнении директора «на основании п. 2 ст. 278 Трудового кодекса» - эта норма дает работодателю право без каких-либо объяснений немедленно уволить руководителя организации. А 12 июня министр назначил директором Сочинского нацпарка Дарью Филиппову.

По официальным данным Минприроды, Сочинский нацпарк - второй самый посещаемый туристами в стране после столичного Лосиного Острова, поэтому кандидатура нового руководителя парка вызвала недоумение у экологических организаций - они сомневаются, что человек без опыта справится с управлением такой масштабной и популярной природной территорией.

«Нацпарк - это сложная территория для управления, особенно с учетом планирующегося продолжения строительства горнолыжных курортов,- указывает эксперт “Гринписа России” Михаил Крейндлин.- Странно ставить на это место человека, не имевшего отношения к заповедному делу». «Признанного специалиста Минприроды меняет на человека, может, и хорошего, но с минимальным опытом в области охраны природы,- говорит директор “WWF России” Игорь Честин.- Мне это представляется неправильным и странным».

Строго говоря, Дарья Филиппова все же работала в системе Минприроды. В феврале 2017 года она была назначена замминистра экологии и природных ресурсов Республики Крым, однако уже 27 марта уволилась по собственному желанию. Струдники этого ведомства с трудом вспоминают, о ком идет речь: «Приехала, поработала три недели и уехала, мы так и не поняли, что это было».

Но на сайте крымского министерства до сих пор расположены сведения о ее образовании и предыдущих местах работы: в 1997 году окончила МГУ имени Ломоносова по специальности «журналистика», в 2004 году - Международную школу дизайна по специальности «декорирование», до приезда в Крым темой охраны природы не занималась.

«У Сочинского нацпарка самый большой госбюджет, да и зарабатывает он больше всех. Но одновременно это самый сложный для управления нацпарк в России»,- говорит заслуженный эколог РФ, экс-чиновник Минприроды Всеволод Степаницкий (проработал в ведомстве больше 20 лет, уволился в апреле 2017 года с должности заместителя директора департамента государственной политики и регулирования по охране окружающей среды).

«Сочи - это летняя столица страны, поэтому на территории нацпарка традиционно ведется рекреационная деятельность, там большой объем арендных отношений, к тому же по нему Олимпиада прошлась асфальтовым катком,- говорит господин Степаницкий.- Нужно обладать огромным опытом, чтобы в таких условиях сохранять заповедные территории и успешно вести природоохранную деятельность». По словам экс-чиновника, в России есть специалисты такого уровня, но министр почему-то выбрал «никому не известного человека со стороны». «Очевидно, что министерство просто попросили пристроить на хорошее место племянницу Рогозина»,- считает Всеволод Степаницкий.

Племянница Рогозина

И экологи, и бывший директор нацпарка, и экс-чиновник утверждают, что Дарья Филиппова приходится племянницей вице-премьеру Дмитрию Рогозину. В Минприроды отказались отвечать на вопрос о родственных связях госпожи Филипповой с вице-премьером, однако изучение открытых источников позволяет с высокой долей вероятности подтвердить их. Как минимум в 1994–2013 годах Дарья Филиппова с небольшими перерывами работала в коммерческих организациях, прямо связанных с родной сестрой вице-премьера Татьяной Филипповой.

Выпускник журфака МГУ Дмитрий Рогозин неоднократно упоминал, что его старшая сестра Татьяна Филиппова продолжила семейную авиационную династию и окончила МАИ. В 2005 году выпускница МАИ Татьяна Филиппова пыталась избраться в Мосгордуму от партии «Родина» (ее основал как раз Дмитрий Рогозин). «К сожалению, сейчас бюрократический аппарат пытается навязать нам всем одну партию - “Единую Россию”.

Если “Счетная палата” целиком захватит Мосгордуму, последствия для города будут катастрофическими»,- заявляла в предвыборных листовках госпожа Филиппова. Там же в разделе «О себе» она указывала дочь, Дарью Кожанову, окончившую журфак МГУ. Согласно kartoteka.ru, директор ФГБУ «Сочинский национальный парк» Дарья Филиппова до развода носила фамилию Кожанова.

В той же предвыборной листовке Татьяна Филиппова упоминала, что в 1992–1996 годах работала в НТЦ «Сокол-2» (согласно kartoteka.ru, была учредителем). На сайте Минприроды Крыма сообщается, что Дарья Филиппова в 1994–2000 годах была секретарем-референтом в НТЦ «Сокол-2». С 2001 по 2004 год Татьяна Филиппова была президентом авиационной компании «Титан-Аэро», а Дарья Филиппова с 2001 по 2005 год работала там же менеджером по рекламе.

Наконец, на момент выборов в Мосгордуму в 2005 году Татьяна Филиппова работала финансовым директором НТЦ РЕСУРС. Согласно kartoteka.ru, в 2005 году эта организация учредила ООО РЕСУРС-МЕДИА, где Дарья Филиппова работала с 2005 по 2013 год - сначала начальником отдела маркетинга, а потом коммерческим директором. Сведений о том, где Татьяна Филиппова трудилась после 2005 года, в открытых источниках нет.

Бурная деятельность

«Она ни разу мне даже не позвонила, зато развила там бурную деятельность»,- говорит Николай Пеньковский, который не спешит выходить с больничного. Главный лесничий нацпарка Андрей Семиколенов рассказал, что новая директор уже создала управление по общим вопросам и привела новую команду - «человек десять без опыта работы в особо охраняемых природных территориях». «И мне, и другим работникам они открыто говорят: пиши заявление по собственному желанию, на твое место придет другой,- рассказывает лесничий.- Ничего полезного эти люди пока не сделали, только блокировали работу - а ведь сейчас самый туристический сезон».

Николай Пеньковский утверждает: в середине июля, еще находясь на больничном, он все-таки смог добиться встречи с министром Сергеем Донским, «на полдня прилетел в Москву». «Я ему сказал: “Сергей Ефимович, дело не в должности, я готов уйти. Но эта новая команда парк развалит, они же без опыта, без образования. Давайте я восстановлюсь на месяц, подготовлю уход, отдам распоряжения, попрощаюсь с коллективом, наконец”,- рассказал господин Пеньковский.- Министр ответил, что он лично не против, но должен согласовать мое восстановление с Рогозиным. Сказал, что свяжется со мной - но вот прошло две недели, у меня заканчивается больничный, а от министерства так ничего и не пришло».

В июле 2017 года ООПТ опубликовала отчет о нарушениях, обнаруженных в ряде особо охраняемых природных территорий. Упоминался там и Сочинский нацпарк - в частности, утверждалось, что в 2014 году организация получила 120 млн рублей на «благоустройство» дендрологического парка «Южные культуры», из которых 18 млн рублей потратила нецелевым образом на берегоукрепление прудов и строительство двух зданий.

Другое нарушение касается подведомственного нацпарку Центра разведения и реабилитации переднеазиатского леопарда. Минприроды безвозмездно поставило ему «небольшое количество оленей, косуль и муфлонов для привития леопардам навыков охоты», однако позже нацпарк дополнительно закупил таких же животных «без обоснования потребности в таком количестве охотничьих ресурсов».

Руководитель проектов консалтинговой компании PBN Hill+Knowlton Strategies Ольга Скороходова добавляет, что «в системе управления ООПТ постоянно идет процесс оптимизации». «Например, так было с Байкальским заповедником или природным парком “Вулканы Камчатки”, дирекция которого управляет четырьмя парками - Налычево, Быстринский, Южно-Камчатский, Ключевской - и одним заказником,- поясняет она.- Можно предположить, что процесс создания единой дирекции для нескольких ООПТ будет иметь место и в Сочи».

Господин Крейндлин опасается, что создание единой дирекции над Сочинским нацпарком и Кавказским заповедником «приведет к расширению строительства горнолыжных курортов на их территориях». «Хотя ООПТ формально и останутся раздельными, новая единая дирекция сможет продавить создание в Кавказском заповеднике так называемого биосферного полигона - участка, где разрешено строительство спортивных объектов и гостиничных комплексов»,- объясняет эксперт.

Понижен природоохранный статус

Сочинский национальный парк был создан в 1983 году «в целях сохранения уникальных природных комплексов Черноморского побережья Кавказа». Он расположен на территории Большого Сочи - от Туапсинского района на северо-западе до границ с Абхазией на юго-востоке и от побережья Черного моря до Главного Кавказского хребта. Главной ценностью национального парка являются горные леса, занимающие 94,1% площади. Парк граничит с объектом всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ».

Кому стал мешать директор Сочинского национального парка?

Мы сидим в уютном сочинском кафе на берегу моря. Время от времени голоса моих собеседников приглушаются шумом волны, набегающей на прибрежную гальку. Удивительно, но в этом году середина июня в Сочи выдалась совсем не жаркой, да и море еще прохладное. Поэтому у нас на столе не холодные напитки, а ароматный чай и крепкий кофе – все-таки бодрит и согревает.

Мои собеседники за столом – люди известные и весьма уважаемые в городе: Алексей Васильевич Горбунов , председатель Совета ветеранов г. Сочи, и Николай Дмитриевич Пеньковский – до недавнего времени - директор Федерального государственного бюджетного учреждения «Сочинский национальный парк». Почему «до недавнего времени»? А вот этот вопрос как раз и стал поводом для нашей встречи.

– Вы понимаете, какая ерунда получается, – эмоционально начинает разговор Горбунов. – Ни с того, ни с сего 8 июня по факсу приходит приказ из Министерства природных ресурсов об увольнении Николая Дмитриевича с должности директора. Как же это так? Заслуженного человека, отмеченного многочисленными правительственными наградами – и вот так, за здорово живешь, в отставку? У нас вся ветеранская организация возмущена этим до предела! А это – около 60 тысяч ветеранов и инвалидов войны и труда! Николай Дмитриевич – коренной сочинец, начинал здесь лесничим, был главным лесничим парка, 15 лет назад, став директором нацпарка, буквально по крохам собрал то, что теперь является Сочинским национальным парком. А с ним вот так обошлись!

Алексей Васильевич произнес это почти на одном дыхании, по-военному чеканя каждое слово, потом замолчал и, отхлебнув чаю, бросил взгляд на сидевшего рядом Пеньковского, будто намекая: я, мол, закончил, а теперь твоя очередь.

– Я как-то себя пиарить не привык, мне оно ни к чему, – слегка смутившись, начинает Николай Дмитриевич.

– Все-таки, Сочинский национальный парк – это не бизнес-структура, а государственное бюджетное учреждение, перед коллективом которого, а это порядка 800 человек – ученых и специалистов в области биологии, экологии, лесного хозяйства – стоят совершенно конкретные задачи. Это сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, сохранение культурно-исторических объектов, восстановление нарушенных природных и историко-культурных комплексов, экологическое просвещение населения и создание условий для регулируемого туризма, и оздоровительного отдыха в природных условиях. Вот, если коротко, то для этого и существует наш парк.

Поэтому я лично был крайне удивлен не столько тем способом, которым меня уволили, а тем, кого прислали на мое место исполнять (пока!) обязанности директора. Это некая Дарья Александровна Филиппова, журналист из Москвы. Причем, с собой эта дама привезла с десяток крепких парней. Все это напоминало кавалерийский наскок, и я готов был в это поверить, если бы не одно «но»: 8 июня действительно в офис ФГБУ пришел по факсу приказ о моем увольнении, подписанный министром экологии и природных ресурсов РФ С.Е. Донским. Об этом я узнал уже в частном порядке от сотрудников парка.

– Для вас это действительно было неожиданностью?

–Конечно! Мне 61, и если так нужно было отправить меня на отдых, то могли бы дождаться, когда выйду с больничного, дали бы возможность подготовить замену. В конце концов, за спиной решать, без меня, неправильно и нелогично. У нас в стране 2017-й объявлен годом экологии, и в связи с этим, планируется в сентябре проведение в Сочи Международного экологического форума, в подготовке которого я принимаю непосредственное участие. Должность эта требует специального образования и опыта,15 лет руководить такой сложной структурой, как Сочинский национальный парк, в составе которого 15 лесничеств, парки «Дендрарий» и «Южные культуры», сочинский питомник, центр реинтродукции леопарда, Приазовский заказник и более 800 человек персонала – это огромная ответственность. И в результате тебя решили по-тихому «уйти» – это не просто несправедливо, это негосударственный подход.

«По-тихому» уволить Николая Пеньковского не получилось. О «секретном» приказе Донского стало вмиг известно не только в крае. О приказе узнали директора российских нацпарков и заповедников от Дальнего Востока до западных окраин. Имя Николая Дмитриевича Пеньковского в российском заповедном деле широко известно, знают его и многие зарубежные коллеги. Почему председатель Ассоциации заповедников и национальных парков Северного Кавказа, член правления Ассоциации директоров заповедников и национальных парков Российской Федерации, кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени и обладатель еще 40 государственных наград вдруг оказался не нужен (или неугоден?) российскому Минприроды?

Сохранил, воссоздал и приумножил…

– С 2002 года под моим руководством было начато возрождение этого парка, – продолжает Николай Пеньковский.– В том же году нас чуть было не лишили значительной части территории. Тогда постановлением Правительства РФ (в то время премьером был Михаил Касьянов – ред.) у нацпарка было изъято порядка 33 тысяч гектаров особо охраняемых природных территорий. Мы стали бить в колокола, была мощная поддержка общественности, экологов. В конечном итоге постановление правительства было признано незаконным, и эту территорию удалось отстоять.

Отстоять землю – это одно. С именем Николая Пеньковского в парке связывают два самых значительных проекта не просто в масштабах страны, но и получивших международное признание. В лихие 90-е после развала страны знаменитый сочинский дендрарий тоже оказался на грани разорения, но его удалось уберечь, и в этом тоже есть немалая заслуга Пеньковского, пришедшего на должность директора в 2002-м. А накануне зимней Олимпиады коллектив нацпарка начал реализацию едва ли не самого масштабного проекта последнего десятилетия – воссоздание в Имеретинской долинепришедшего в запустение парка «Южные культуры». Сегодня это одно из излюбленных мест отдыха не только для сочинцев, но и для многочисленных гостей курорта.

Второй, не менее важный проект, который с успехом сегодня реализуется группой ученых нацпарка– это реинтродукция популяции переднеазиатского леопарда на территории Кавказского биосферного заповедника (подробно об этом проекте «НГК» расскажет в одном из ближайших номеров). Для этих целей в районе ущелья Ахцу на территории Сочинского парка был создан Центр восстановления леопарда с вольерным комплексом, куда на начальном этапе завезли 4 особи животных из Ирана и Туркмении, где они еще встречаются в дикой природе.

На следующий после нашей встречи с Николаем Пеньковским день я побеседовал с руководителем Центра – кандидатом биологических наук Умаром Семеновым, который сразу же категорично заявил, что без деятельного участия директора нацпарка, который был главным реализатором этой идеи (президентской, между прочим!), создание самого Центра, как и реализация проекта реинтродукции, было бы в принципе невозможно:

– На данный момент программа восстановления популяции переднеазиатского леопарда, полностью истребленного в конце 19-го – начале 20-го веков на Северном Кавказе, не имеет аналогов в мире, – говорит ученый. – А фундаментом этой программы, безусловно, является Центр, созданный усилиями Николая Дмитриевича. Он построил его за три месяца. Такого больше нет нигде – ни в России, ни вообще в мире.

Начальник управления парковой системы Денис Рыльцев, в кабинете которого мы общаемся с Умаром, соглашаясь со словами коллеги, кивает головой. Уж кому, как не ему, мальчишкой пришедшим на работу в нацпарк, знать, что для всего коллектива Сочинского национального парка значит личность Николая Пеньковского:

– Я начинал в «Дендрарии» с рабочей должности – с триммером ходил по парку, – в должности начальника управления – три года, а вообще уже 15 лет здесь работаю. Не ошибусь, если скажу, что это не только мое мнение, но и всего коллектива управления: столь неожиданное решение министра об увольнении Пеньковского нас повергло в полное недоумение. Заслуги Николая Дмитриевича сложно переоценить. Не буду вдаваться в подробности, но достаточно уже того, что он, будучи директором, успешно решал все проблемные вопросы, связанные с особо охраняемыми территориями, мы и Олимпиаду пережили – ни одного кусочка земли не потеряли.

«Команда молодости нашей»

Кабинет Дениса Рыльцева находится в офисном здании ФГБУ «Сочинский национальный парк», расположенного на территории подведомственного ему парка «Дендрарий» в самом центре Сочи. Тут же, на первом этаже – и кабинет директора Пеньковского, но поскольку Николай Дмитриевич все еще на больничном, кабинет закрыт. Поэтому прибывшее на смену ему новое руководство – это несколько человек во главе с и.о. директора Дарьей Филипповой – под кабинеты оборудовало себе актовый зал.

Как я ни старался, но познакомиться и поговорить с Дарьей Александровной не получилось. Какой-то мужчина средних лет, не пожелавший представиться, в ответ на мою просьбу пропустить меня к г-же Филипповой, сказал, что ее нет на месте: «В парк «Южные культуры» уехала».

Жаль, что уехала. Интересно было бы узнать, как собирается руководить г-жа Филиппова национальным парком, какова ее концепция дальнейшего развития рекреационной зоны и паркового хозяйства, а также развития экотуризма. Ведь если так скоропостижно увольняли Пеньковского, то значит там, наверху в кулуарах министерских апартаментов г-на Донского уже знали, «под кого» это увольнение?

Ну, нам-то, журналистам, давно стало известно, откуда ветерок подул в сторону Сочи. Ведь Дарья Александровна Филиппова – не простой овощ с грядки, а племянница (подумать только!) целого федерального чиновника, заместителя председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина. Так что, наивно полагать, что литературный сотрудник, сиречь журналист, просто «с улицы» напросилась в директора нацпарка. Тут уж попахивает протекционизмом. Ведь мог же Дмитрий Олегович попросить о помощи Сергея Ефимовича? А почему нет? Но почему именно в нацпарк? Насколько мне известно, госпожа Филиппова – дипломированный журналист (окончила журфак МГУ, между прочим). Так что, стоило влиятельному дядюшке пристроить племянницу где-нибудь в столицах главным редактором «Красной звезды», или, скажем, «Военного обозрения»? Особенно, зная, как тяготеет г-н Рогозин к военному делу. Вот, к примеру, сын его Алексей в свои 27 стал заместителем гендиректора оружейного завода, а в 29 – гендиректором оборонного предприятия ФКУ «Алексинский химкомбинат». Сегодня 33-летний Алексей Рогозин – заместитель руководителя департамента имущественных отношений МинобороныРФ (ДИО МО РФ). Что это за департамент, все прекрасно помнят по делу Сердюкова и Васильевой, последняя, кстати, как раз его и возглавляла. А недавние скандалы, в которых снова оказался замешан ДИО, связаны с дележом военного имущества на территории Крыма.

Между прочим, в начале этого года в Крым подалась на работу и г-жа Филиппова… на должность заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Крым (вполне подходящая должность для представителя нашей профессии, не правда ли?). Руководила Дарья Александровна этим крымским министерством ровно 55 дней: в марте 27 числа она оставила этот пост, но о причинах ее увольнения остается только догадываться.

И вот, спустя два месяца Филиппова с целой командой появляется в Сочи, сразу после приказа Минприроды «о прекращении трудовых отношений» с Н.Д. Пеньковским. Как говорят сотрудники нацпарка, пока письменного распоряжения о назначении ее в должности никто из них не видел, но Филиппова уже активно включилась в управленческую деятельность, начав с кадровых перестановок. Первым делом пристроила свою команду, расставив всех своих по ключевым постам. А команда, к слову сказать, подобралась что надо.

38-летний Дмитрий Дерюгин – менеджер с высшим образованием – был определен на должность начальника управления экологического просвещения, туризма и рекреации. Ранее этим управлением руководил младший сын Пеньковского – Андрей, которого Филиппова понизила до зама (за что – никто не может объяснить).

Какое отношение этот менеджер имеет к экологии – мне неведомо, но последнее его место работы – управление особо охраняемых природных территорий Республики Крым, где он проработал заместителем директора с 7 февраля по 6 марта 2017 года, то есть меньше месяца! (уволен по соглашению сторон).

Еще один член «крымской команды» Филипповой – 47-летний житель Кубани Владислав Отино в, назначенный на должность начальника управления по общим вопросам. Такого подразделения раньше отродясь не было в структуре ФГБУ «Сочинский национальный парк».

В Крыму Отинов также ненадолго задержался – с 7 февраля по 6 марта он пробыл в должности начальника управления паркового хозяйства (уволен по соглашению сторон), имея за спиной лишь среднее образование и трудовой стаж, не имеющий никакого отношения хотя бы к экологической или лесохозяйственной деятельности.

В помощь к Отинову и.о. директора Филиппова определила еще одного «специалиста по общим вопросам» – Виталия Князькова , о котором мало что известно. Ранее он работал в разных коммерческих фирмах г. Сочи.

В заместители к Денису Рыльцеву был приставлен Николай Бураков , об образовании которого ничего не известно, а последним местом его работы был горнолыжный курорт «Роза-Хутор», где он с декабря 2015 года по февраль 2016-го числился младшим оператором снегоуплотнительной машины.

Помимо новосозданного управления по общим вопросам, Филиппова приказом ввела в бюджетное штатное расписание еще 5 руководящих должностей, без которых раньше, как утверждает Николай Пеньковский, национальный парк вполне спокойно функционировал, принося государству многомиллионные прибыли.

–Откуда прибыль? – спрашиваю. – На чем вы зарабатываете?

– Организация туристических маршрутов по территории нацпарка, экскурсии, посещение «Дендрария» и парка «Южные культуры», производство сувенирной продукции, – все это очень рентабельные направления в деятельности ФГБУ.

– Может быть, это и привлекает сюда ваших московских гостей?

– Вероятнее всего, так. Теоретически можно было бы предположить, что у кого-то в Москве возник интерес к земле в центре Сочи, но это в принципе невозможно. Ведь вся земля в границах нацпарка – это ООПТ. А вот так тихо захватить учреждение и спокойно, ничего не делая, получать прибыль – это они могут запросто.

– Наверное, после вашего увольнения и на сыновей давление оказывают?

–Еще какое! Андрея понизили в должности. Максима проверяют: в скольких судебных процессах участвовал, сколько выиграл дел, сколько проиграл и т.д. Каждый шаг контролируют: когда пришел, когда ушел. Зато вот новых замов теперь целая бригада. Надеюсь, что эта вакханалия недолго будет продолжаться.

Прощаясь с Николаем Дмитриевичем, я попытался подбодрить его: справедливость, мол, должна же восторжествовать. Пеньковский одобрительно кивает:

– Должна. Но за нее надо еще побороться. Ты пойми, я же не против того, чтобы в нацпарк пришел новый руководитель, но надо же найти специалиста и подготовить его, а не присылать вот такой «десант».

Между тем, коллеги Николая Пеньковского – директора заповедников и национальных парков России подписали коллективное письмо-обращение (всего 13 подписей) в адрес министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского. В письме они выразили свою крайнюю озабоченность таким «внезапным увольнением» такого заслуженного человека и одного из лучших специалистов заповедного дела в России. А коллектив ФГБУ «Сочинский национальный парк» обратился даже к главе государства, а также к премьер-министру и полпреду Президента в ЮФО с просьбой «объективно разобраться» в причинах увольнения столь эффективного, знающего руководителя. Под письмом – более трехсот подписей.

А Николай Дмитриевич и сам не сидит сложа руки, не привык. Надеется, что Центральный районный суд г. Сочи вынесет объективное решение по факту его увольнения министром Донским.

Мы-то уже с вами разобрались.

Сергей ЛАДОЖСКИЙ. Сочи – Краснодар.

Дендропарк "Южные культуры" до и после реставрации