Внешние и внутренние институты экономической дипломатии. Экономическая дипломатия: понятие, виды и формы

«Экономическая дипломатия в современной системе международных отношений»

План

Введение

Глава 1. Экономическая дипломатия как часть международных отношений

1 Эволюция понятия «дипломатия»

1.2 Специфика и виды экономической дипломатии

1.3Экономическая дипломатия как явление международной жизни

Глава 2. Экономическая дипломатия в современной системе международных отношений

1. Экономическая дипломатия в начале 21 века: вызовы и тенденции

2. Основные экономические союзы и их взаимодействие

Заключение

Список литературы

Введение

Экономическая дипломатия - специфическая область современной дипломатической деятельности, связанная с использованием экономических проблем в качестве объекта и средства борьбы и сотрудничества в международных отношениях. Она становится наиболее важной сферой в системе современных международных экономических отношений и не для кого не секрет, что с каждым годом она будет занимать все более значимое место тоже не вызывает сомнений.

Другими словами, она предполагает под собой дипломатические служебные действия, сконцентрированные на увеличении экспорта, привлечения иностранных инвестиций и участия в работе международных экономических организаций, то есть действия, сосредоточенные на подтверждении экономических интересов страны на международном уровне.

Глава 1. Проблема экономической дипломатии в международных отношениях

.1 Эволюция понятия «дипломатия»

Дипломатия как профессия, то есть деятельность по поддержанию отношений между государствами, известна с самых древних времен. Раньше, в разных странах, таких как Египет, Шумеры, Вавилон, а позже в Ассирии, Персии, Индии, Китае, Греции и Риме, этносы не только вели между собой войны за жизненное пространство, но и поддерживали мирные отношения, вели торговлю, вступали в союзы, используя методы переписки между правителями, переговоры между представителями государств, заключение договоров.

Первые дипломатические документы известны из знаменитой коллекции глиняных таблиц, найденных при раскопках на правом берегу Нила в Египте, где находилась резиденция Аменхотепа IV Эль-амарнская переписка - свидетельство того, что отношения между государствами на протяжении столетий и тысячелетий поддерживаются в форме обмена посланиями, обмена полномочными представителями, заключения договоров.

Понятие «дипломат» для обозначения лица, имеющего документ о полномочиях говорить от имени своего правителя, а именно диплом, сложенный вдвое лист или сдвоенные дощечки с текстом, известно испокон веков.

Понятия «дипломатия» и «дипломатика», как полагают историки, вошли в практику отношений между государствами лишь в XVIII веке.

История дипломатии знает десятки и сотни о пределений дипломатии как профессии. Многие из них звучат как парадокс, некоторые рассчитаны на внешний эффект, другие сводят суть дипломатии к ловкому обману партнера или противника. Если бы существо профессии заключалось в ловком обмане, то поддержание нормальных отношений между государствами было бы просто невозможным. Тем не менее исторический опыт оставил ряд забавных обобщений.

В XVI веке французский король наставлял своего посла: «Если они вам будут лгать, не стесняйтесь лгать еще больше».

В XVII веке один английский посол записал сентенцию: «Посол - честный муж, посылаемый за границу, чтобы лгать в интересах своей страны».

В XVIII веке прусский король называл дипломатов «наименее почтенными из всех мошенников».

В XIX веке ловкий интриган Талейран вывел формулу: «Язык дан дипломату для того, чтобы скрывать свои мысли».

В Англии родилось определение: «Дипломат тот, кто вовремя помнит то, что надо забыть, и вовремя забывает то, что надо помнить».

В XX веке широкое распространение получило определение дипломата, данное У. Черчиллем: «Дипломат - это тот, кто может предсказать, что случится завтра, что произойдет через неделю, и какие события произойдут через год.., а потом сможет объяснить, почему все происходило иначе...».

Наконец, французский дипломат (посол в США), говорят, сравнивал дипломата с алмазом: алмаз шлифуют, чтобы он стал прозрачным, дипломата шлифуют, чтобы он перестал быть прозрачным. Хотелось бы написать, как охарактеризовали знаменитые люди разных времен понятия « дипломатия». Дипломатия - политика в роскошном костюме (Наполеон). Дипломатия - наука о взаимных сношениях государств и государей (В. Даль). Дипломатия - это деятельность правительства по осуществлению внешней, международной политики государства (С.И. Ожегов). Дипломатия - наука о внешних сношениях или иностранных делах государства или искусство взаимно согласовывать интересы народов, а в более точном смысле - наука или искусство ведения переговоров (Ф. Мартенс). Дипломатия - это совокупность знаний и принципов, необходимых для правильного ведения публичных дел между государствами (Э. Сатоу). Дипломатия - это ведение международных отношений посредством переговоров; метод, при помощи которого эти отношения регулируются и ведутся послами и посланниками; работа или искусство дипломата (Oxford English Dictionary).

Важным этапом в развитии правил дипломатического общения стал Венский регламент, принятый международным конгрессом в Вене в 1815 году. Так называли протокол № 17 к Генеральному акту Венского конгресса, подписанный 19 марта 1815 г. представителями 8 государств (Австрии, Великобритании, Испании, Португалии, Пруссии, России, Франции и Швеции).

Венский регламент определил классы и ранги дипломатических представителей (агентов), различая их по старшинству. На Аахенском конгрессе 1818 года представители европейских государств договорились о признании ранга министра-резидента, которому отводилось место между посланником и поверенным в делах. Дипломат в ранге посла или посланника аккредитуется при главе другого государства. Поверенные в делах, являясь представителями своего министра иностранных дел, аккредитуются при министре иностранных дел страны пребывания.

В XIX веке дипломатические представители имели большей частью ранг посланника. В XX веке государства, как правило, назначают своих представителей в ранге посла, однако в первой половине XX века все еще продолжали назначать посланников.

Первое постоянное представительство (посольство) было учреждено и официально аккредитовано герцогом Милана во Флоренции в 1450 году при дворе Козимо деи Медичи (1389-1464 гг.). На протяжении нескольких столетий представительства иностранных государств в других странах постепенно расширяли свои функции: от представительских до познавательных (разведывание).

Уже в XV веке европейские державы ввели в практику направление послов по особым поручениям, Чрезвычайных Послов, скажем, для участия в церемонии коронации. Учреждение постоянных представительств (посольств) было вызвано к жизни расширением международных связей, когда путь в отдаленные страны был не только длинен, но и опасен.

Таким образом, наряду с постоянными представителями (так сказать, ординарными) главы государств направляли своих Чрезвычайных (экстраординарных) Послов в ту или иную страну.

В этой связи стали возникать коллизии между постоянными полномочными представителями в стране пребывания и прибывшими по случаю Чрезвычайными Послами из-за «первых мест» и особых почестей на государственных церемониях, соревнование на поприще протокольного старшинства. Чтобы избежать ущемления престижа государства, в верительные грамоты полномочных представителей (послов) стали заблаговременно включать формулу «Чрезвычайный». Со второй половины XVII века верительные грамоты послов имели полную формулу: Чрезвычайный и Полномочный Посол. Правда, до XX века преобладало направление постоянных представителей в ранге посланников, чаще всего даже независимо от того, в великую или малую страну посылали представителя.

Через полтора столетия назрела необходимость уточнить и облечь в современные международно-правовые формы сложившуюся практику поддержания дипломатических отношений. Это было осуществлено в итоге конференцией в рамках ООН принятием Венской конвенции 18 апреля 1961 г. Этот документ подтвердил и уточнил практически сложившиеся нормы и дополнил правила дипломатического общения положениями о порядке аккредитации дипломатического представителя и прекращения его полномочий.

Венская конвенция определила классы дипломатических представителей:

Послы и нунции, аккредитуемые при главе государства;

Посланники и интернунции, аккредитуемые при главе государства;

Поверенные в делах, аккредитуемые при министре иностранных
дел.
В соответствии с международной практикой ранги дипломатических представителей определяются внутренним законодательством. Венская конвенция подробно определила дипломатические привилегии и иммунитеты. К середине 80-х годов участниками Венской конвенции стали 143 государства. В 1963 году была разработана и принята Конвенция о консульских сношениях, которая вступила в силу к 1967 году.

В XVII веке Россия, как и другие европейские державы, ввела в практику назначение постоянных представителей в других странах. Первыми постоянными представителями России были резидент в Швеции в 1634-1636 годах Д.А. Францбеков и резидент в Польше в 1673- 1677 годах Василий Тяпкин. Во второй половине XVII века в Москве были приняты (аккредитованы) резиденты Швеции, Польши, Дании и Голландии.

Перед назначением своего полномочного представителя правительство запрашивает правительство другой страны о его согласии принять данного дипломата в качестве посла или посланника. Вплоть до XVII века дипломатическая практика не требовала запроса. Правда, папа римский сообщал королю Франции в предварительном порядке имя своего нунция, которого намерен был направить в Париж. Однако, когда в Париж в качестве британского посла прибыл некий Уильям Трамболл, который, по мнению придворных французского короля, не был «желательной персоной» в высшем обществе возникла коллизия, после которой в обычай стало входить правило предварительного запроса о конкретном лице и получения согласия на приезд такого лица в страну назначения. Такое согласие принимающей страны, страны пребывания, стали обозначать термином «агреман». Запрос агремана делается в доверительной форме, при этом сообщаются основные данные из биографии дипломата. Ответ может быть дан в устной форме или письменно. Быстрый ответ на запрос агремана считается проявлением благосклонности к конкретному лицу и одновременно проявлением желания не создавать пауз в развитии и поддержании дипломатических связей. Практика знает вежливые формы отказа в агремане, когда принимающая сторона дает понять, что хотела бы видеть в качестве посла иное лицо, скажем, пользующееся большим доверием в стране пребывания или даже доверием своего правительства, либо когда она затягивает ответ. Современная практика отношений между государствами допускает отказ в агремане без обстоятельных объяснений причин отказа или путем бесконечного затягивания ответа. Венская конвенция о дипломатических сношениях (1961 г.) ясно определила: «Государство пребывания не обязано сообщать аккредитующему государству мотивы отказа в агремане». История дипломатии России при Николае I знает случай отказа в агремане английскому дипломату Стрэтфорду-Каннингу, что имело для России и курьезные, и серьезные последствия. Курьезное заключалось в том, что царь был готов дать высший орден кандидату в послы, чтобы только тот не приезжал в страну. Серьезное последствие проявилось в том, что Каннинг после отказа царя был направлен в Константинополь, где активно включился в подготовку войны против России - Крымской войны (1853-1856 гг.).

Прибытие посла в страну пребывания и начало его деятельности там предполагает выполнение ряда протокольных действий: от визитов вежливости и знакомства с членами дипломатического корпуса в стране пребывания до вручения верительных грамот главе государства. Только после публичного вручения верительных грамот посол считается официально приступившим к исполнению своих функций. Прежде каждый посол торжественно вручал свои верительные грамоты индивидуально в специально назначенный для него день и час. В последнее время мы стали свидетелями одновременного (в один и тот же день и час) вручения главе государства верительных грамот несколькими послами. Процедура вручения верительных грамот послом называется аккредитацией.

Советская дипломатия внесла огромный вклад в послевоенное мирное урегулирование и создание надежной системы безопасности, которая позволила человечеству избежать большой войны на протяжении более чем полувека. Отказ от Потсдамской системы договоров явился одной из причин развала великой державы - Советского Союза, и будущее поколение еще вынесет свое суждение по этому поводу.

Богатый опыт дипломатической деятельности государств получил обобщенное отражение не только в воспоминаниях дипломатов, но и в специальных работах как западных, так и российских авторов. Российскому читателю известны изданные в переводе на русский язык книги Г. Никольсона, Ж. Камбона, Ж. Серре, Д. Вуда. Опыт нашей дипломатии получил отражение в ряде книг, написанных в разные годы и обобщивших международные знания и сведения.

1.2 Специфика и виды экономической дипломатии

Существуют расхождения в самом понимании целей и задач экономической дипломатии.

Одни видят в экономической дипломатии всего лишь механизмы продвижения торгово-экономических интересов национального бизнеса, включая даже недопустимые механизмы дипломатической защиты. Другие рассматривают экономическую дипломатию как еще одну возможность укреплять международные позиции своей страны, ее возможности на переговорах. Третьим представляется особенно важным использование торговых и иных аналогичных проблем как средства продвижения за рубеж норм и стандартов ведения экономических отношений в том нормативном и социально-политическом русле, которое отвечает интересам конкретных национальных финансово-промышленных элит.

Четвертым возможности экономической дипломатии видятся как удобный механизм передела рынков и сфер влияния в выгодном для них ключе.

Цели экономической дипломатии:

Обеспечение внешнеэкономической безопасности, то есть предупреждение или предотвращение угроз для сбалансированного развития хозяйства вследствие нарушения внешнеэкономических связей. В частности, здесь речь идет о бесперебойном снабжении населения продовольствием и медикаментами, предприятий - энергетическими ресурсами и так далее. Однако роль экономической дипломатии не сводится к действиям в случае чрезвычайных ситуаций, она осуществляет данную деятельность в повседневных мероприятиях. Обеспечение стране условий международного экономического сотрудничества, способствующих повышению уровня и качества жизни ее населения.

Экономическая дипломатия помогает расширять внешнеэкономические связи и их формы, что способствует решению внешнеполитических задач и стратегий государства.

Задачи экономической дипломатии :

1. Расширения взаимовыгодного экономического сотрудничества

Укрепления международной конкурентоспособности страны и получения выгод и конкурентных преимуществ на мировом рынке.

Обеспечение национальных интересов в быстро глобализирующемся мире.

Использования национальных ресурсов либо во внешнеполитических целях, либо для получения преимуществ за счет торговых партнеров.

Главной задачей экономической дипломатии, на мой взгляд, является также обеспечение для страны и ее предпринимателей выгодных условий для международного экономического взаимодействия. В идеале это должно способствовать повышению прибыльности, обеспечению непрерывности и безопасности осуществляемых внешнеэкономических операций страны в целом и росту уровня и качества жизни ее населения.

Конечно, усиление экономической взаимозависимости стран в условиях глобализации вынуждает правительства иногда прибегать к средствам экономической дипломатии для решения и внешнеполитических задач, особенно в периоды, когда с помощью традиционных дипломатических средств не удается найти взаимоприемлемого решения.

Несомненно, эффективность экономической дипломатии и, соответственно, внешнеэкономической деятельности страны в целом и ее предпринимателей, в частности, зависит от наличия четкой государственной внешнеэкономической стратегии. В ней должны быть ясно сформулированы общие цели, конкретные задачи и стратегические направления развития внешнеэкономической деятельности, указаны приоритеты в товарной и географической структуре внешней торговли, направления и наиболее желательные формы инвестиционного сотрудничества. В условиях рыночной (капиталистической) экономики ориентация бизнеса исключительно на получение максимальной прибыли кажется вполне логичной. Однако, в реальной практике это не совсем так. Поэтому поддержка интересов частного бизнеса на мировом рынке - особый раздел в искусстве экономической дипломатии.

Инструменты и методы современной экономической дипломатии весьма разнообразны - от традиционных деловых переговоров до прямого лоббирования национальных интересов на глобальном рынке и проведения соответствующей, продвигающей нужное решение в практику и формирующей общественное мнение, информационной политики. Методы экономической дипломатии предполагают также использование инструментов традиционной дипломатии: ноты и заявления, консультации и обсуждения, обмен мнениями, в том числе в неофициальном порядке, визиты и встречи, участие в работе международных экономических организаций. В мире практически сформировался механизм экономической дипломатии, состоящий из всех известных приемов и методов, который используется для достижения договоренностей с другими странами о взаимных уступках на двусторонней и многосторонней основе. Одним из специфических аспектов экономической дипломатии является мастерство ведения переговоров в целях предотвращения или урегулирования конфликтов в экономических отношениях, поиска компромиссов и взаимоприемлемых договоренностей, заключения соглашений в той или иной форме, предусматривающих расширение внешнеэкономического сотрудничества на основе равноправия и взаимной выгоды, насколько это возможно в условиях глобальной конкуренции. Однако, взаимной выгоды, как известно, можно добиться преимущественно только путем взаимных уступок. Поэтому именно осознанные взаимные уступки выступают важным средством достижения компромисса в любых ситуациях и приобретают особое значение в условиях глобализации и глобальной конкуренции, нацеленной на достижение глобального превосходства.

В современных условиях всеобщей глобальной конкуренции практически нет союзников. Полномасштабная глобальная конкуренция изначально предполагает т.н. « схватку», в которой выигрывает сильнейший. Она реально ухудшает отношения, практически исключает полноценное сотрудничество, но улучшает покупательский климат и обостряет сбытовой инстинкт и тягу быть лучшим и сильнейшим, стимулирует волю к выживанию в сложных условиях мирового рынка. Собственно, глобальные конкурентные игры на современной мировой экономической арене чем-то напоминают бой древнеримских гладиаторов, слегка замаскированный духом соревнования и легитимной целью - создания стратегических альянсов партнеров по бизнесу, которые в любой момент в случае изменения их целей и малейшего нарушения их интересов могут превратиться в самых ярых конкурентов. А это значит, что участвующие в подобной современной конкурентной игре должны постоянно находиться в политическом и экономическом тонусе и напряжении, отслеживая маневры своего партнера-конкурента. В условиях глобальной конкуренции весьма актуальны стратегические рекомендации Н. Макиавелли и представляется особенно перспективной активная, иногда даже агрессивная по форме экономическая дипломатия с целью: проникновения и захвата перспективных мировых и региональных рынков. Именно поэтому практически все страны мира стремятся укрепить свои институциональные и организационные структуры для поддержки внешнеэкономической деятельности и лоббирования интересов отечественных компаний за рубежом.

Напомним, что конкуренция « ни чиста, ни совершенна». Но, несомненно, существует «точка перехода» от состояния конкуренции к подобию сотрудничества. Именно эту « точку» пересечения интересов, основанную на взаимных уступках в решении своих или общих проблем и необходимо найти в процессе дипломатических переговоров на экономической почве. В частности, при обсуждении глобальных, общих для всего человечества проблем на межнациональном уровне, в рамках международных организаций, на международных встречах глав-государств, особенно, на встречах «Большой восьмерки» упоминаются такие категории, как «глобальное партнерство» и «глобальный потенциал». Это выводит дипломатию и экономическую дипломатию в частности на качественно иной уровень развития и значимости, который характеризуется расширением возможностей и повышением ответственности за решения общемировых задач.

Статус экономической дипломатии в системе государственной власти практически всех стран, в том числе и России, высок и непрерывно повышается, существенно расширяются функции и улучшается качество работы, повышается виртуозность и профессиональный уровень персонала. Во главе подобных структур, как правило, находятся руководители высокого уровня, имеющие богатый опыт дипломатической работы и хозяйственного управления, хорошо понимающие цели и задачи страны и ее предпринимателей. С целью проведения более активной и эффективной внешнеэкономической стратегии России, в условиях взятого курса на ускорение инновационного развития экономики страны, представляется необходимой целенаправленная подготовка и соответствующее образование молодых квалифицированных, профессиональных кадров со специализацией в области экономической дипломатии, для выполнения столь сложной и деликатной работы по продвижению национальных экономических интересов РФ на мировом рынке в условиях глобальной конкуренции. « Крупномасштабное производство виртуозных гладиаторов-дипломатов», способных эффективно отстаивать интересы страны и ее предпринимателей на глобальной экономической арене можно считать важным направлением международного финансово-экономического образования и фактором успешной реализации инновационной стратегии развития России.

Основными функциями современной экономической дипломатии являются:

а) продвижение национального экономического интереса на мировом рынке и обеспечение национальной экономической безопасности;

б) выполнение функций по реализации внешней экономической политики;

в) государственное содействие формам и методам участия национальных структур в международной экономике;

Основные методы экономической дипломатии. Дипломатическая миссия является основной структурной единицей в предоставлении своему государству информации об основных принципах и структуре и тенденциях развития экономики страны пребывания, ее планов и программ, валютно-финансового состояния, развития внешнеэкономических связей, конъюнктуры рынков товаров и услуг; ее экспортного и импортного потенциала, о запросах прямых инвестиций в экономику страны, собранной через официальные источники, к которым миссия имеет непосредственный доступ. Все это позволяет создать потенциал для дальнейшего экономического сотрудничества.

1.3 Экономическая дипломатия как явление международной жизни.

Экономическая дипломатия является относительно новой областью международной деятельности в сфере общественно-политических отношений. Это неотъемлемая часть современной науки и практики мировой экономики и международной экономической деятельности в международных отношениях.

Мировая экономика и международная политика выступают в данной дисциплине в едином блоке, меняясь местами в качестве субъекта и объекта. Политика экономизируется, экономика политизируется - такова суть этого процесса. Современной экономической дипломатии предшествовал период торговой дипломатии. За этот период союз дипломатии с экономикой приобрел черты всеобщего явления. Происходившие в мировой экономике изменения к концу 90-х гг. XX в. достигли той степени зрелости, которая получила название глобализации. Значение этих изменений особенно велико на фоне современных тенденций мирового развития, ставящих небывало сложные проблемы перед всем международным сообществом. Глобализация обретает новое качество, охватывая все больше сторон жизни человеческого общества, увеличивая географический охват и глубину воздействия на современную цивилизацию. Глобализация сфер международной безопасности, торговли, финансов, информационной сферы превращается в основной фактор, определяющий характер современных международных отношений, которые затрагивают непосредственно интересы каждого государства. Развитие процессов глобализации вызывает острые дискуссии среди ученых, политиков, которые высказывают порой противоположные мнения относительно сущности и природы этого явления, его движущих сил и последствий для мировой цивилизации.

Все более оформляется идея необходимости «глобализации с человеческим лицом», то есть с учетом национальных традиций и ценностей, при недопущении чисто рыночных подходов и стандартов в ущерб национальным ценностям, повышении роли социальной ориентации в процессе экономического развития. Экономическая теория и практика подтверждают, что важнейшим фактором устойчивого экономического роста становится человеческий потенциал. Увеличение вложений в развитие человека рассматривается уже не как вспомогательное средство, а как стратегия, обеспечивающая повышение эффективности экономики.

С переходом к новым условиям функционирования мировой экономики обостряется проблема преодоления новых глобальных проблем и вызовов. Здесь сталкиваются противоречивые тенденции. С одной стороны, - удерживать конфликтные столкновения интересов под контролем, обеспечить их разрешение на основе тех правил игры, которые разработаны и совершенствуются в мировом сообществе, - важная теоретическая и практическая задача для экономической дипломатии. С другой стороны, наряду с функцией выработки и содействия соблюдению международно согласованных стандартов, международного права и международных обязательств в сферу экономической дипломатии попадают и меры прямо противоположного свойства, когда международные стандарты пытаются принести в жертву национальным, идеологическим и прочим концепциям.

С развитием глобализации все более важную роль в международных экономических отношениях стали играть транснациональные корпорации. Есть многочисленные свидетельства того, что политические и экономические аспекты экономической дипломатии в конечном счете выступают в неразрывном единстве. Подтверждение тому - многочисленные научные исследования и мемуары.

В любом случае переход к экономической дипломатии является сложным процессом, в том числе и в плане создания в стране новой рыночной экономики (никакая самая авторитетная дипломатия не в состоянии заменить собой возможности рынка), адекватной социально-экономической структуре, и в геополитическом измерении.

Экономическая дипломатия - явление комплексное. Она призвана обеспечивать защиту и продвижение в международных экономических отношениях экономических интересов стран или регионов, например в ЕС, причем помогать решать проблемы развития и совершенствования рынка в тех параметрах и формах, которые более соответствуют современным представлениям и взглядам на общество и экономику, чем это в состоянии сделать рынок.

Глава 2. Экономическая дипломатия в современной системе международных отношений

.1 Экономическая дипломатия в начале 21 века: вызовы и тенденции

В современную эпоху международных связей обмен полномочными дипломатическими представителями между государствами происходит только после официального взаимного признания государств. Мировая практика знает исторически сложившиеся его формы и степени: признание де-факто и признание де-юре. Признание происходит в форме обмена нотами, совместного заявления и так далее. Только признание де-юре имеет следствием установление дипломатических отношений, что означает обмен представительствами: посольствами во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом или миссиями во главе с Чрезвычайным и Полномочным Посланником. Посольство и миссия рассматриваются как представительство государства, витрина и место деловых встреч. Дипломатическую службу некоторые правительства стран Европы, например Германии, называют «глаза, уши и речевой орган» страны за рубежом.

Важность политических усилий государства по продвижению национальных экономических интересов за рубежом в увязке с задачами экономического развития внутри страны сложно переоценить. Мировой экономический кризис еще больше сместил акцент как в двусторонних, так и многосторонних отношениях в 2008-2010 гг. на вопросы экономического сотрудничества и построения новой финансовой архитектуры.

Проблемная ситуация для России заключается и в противоречии между стоящими задачами модернизации экономики, с одной стороны, и сырьевой направленностью российского экспорта - с другой иностранные инвесторы также стремятся прежде всего в добывающие отрасли и финансовый сектор. В соответствии с Концепцией внешней политики Российской Федерации, «главным приоритетом политики Российской Федерации в сфере международных экономических отношений является содействие развитию национальной экономики в условиях глобализации посредством обеспечения равноправных позиций страны и российского бизнеса в системе мирохозяйственных связей». Президент РФ Д.А. Медведев в ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ 30 ноября 2010 г. четко обозначил перед МИД России следующую задачу, в решении которой он ожидает конкретных результатов работы от внешнеполитического ведомства: Нам необходимо наращивать экономическую дипломатию, прямо соотнося её результаты с практической отдачей для модернизации, прежде всего для модернизации. Внешняя политика должна выражаться сейчас не только в ракетах, но и в конкретных и понятных нашим гражданам достижениях: в создании на территории России совместных предприятий и появлении качественных недорогих товаров, в увеличении числа современных рабочих мест и упрощении визового режима. Я считаю, что нам нужно адресно работать и с теми странами, и с теми компаниями, которые к этому готовы. Благодаря такой взаимной заинтересованности у нас уже складываются, по сути, модернизационные партнёрства, скажем, с Германией и Францией» Министр иностранных дел РФ C.B. Лавров в свою очередь также подчеркивал, что «сопряжение усилий внешнеполитического ведомства и отечественного бизнеса имеет особое значение в нынешних условиях комплексной модернизации, перевода экономики на инновационную, высокотехнологичную модель развития. Сегодня для нашей страны это - главный приоритет, и деятельность российской дипломатии подчинена созданию для этого благоприятной международной среды, повышению конкурентоспособности России на глобальных рынках» .

Успешному решению поставленной задачи должно способствовать научное исследование роли дипломатии в реализации экономической составляющей внешней политики. В данной ситуации изучение опыта Федеративной Республики Германия может быть чрезвычайно полезным по следующим основаниям.

Глобализация мировой экономики выдвигает перед экономической дипломатией и дипломатической службой новые задачи, требует их активизации на всех направлениях международного экономического как сотрудничества, так и конкурентного противостояния. Следует учитывать снижение роли двусторонних торгово-экономических связей. Главным направлением экономической дипломатии в условиях глобализации становится участие в международных организациях универсального и регионального характера.

Современные процессы в мировом хозяйстве ведут к расширению направлений и усложнению форм многосторонней экономической дипломатии, глобализации и универсализации рассматриваемой проблематики.

Одним из ключевых участников международных экономических отношений на современном этапе является Федеративная Республика Германия. Современная Германия претендует и уже активно играет во многом определяющую роль в системе союзов Запада и международных организаций, что стало возможным в результате объединения страны, роста потенциала Германии, в первую очередь в экономическом плане. Деятельность государства в форме экономической дипломатии нацелена на поиск новых и расширение уже имеющихся рынков для национального производства, обеспечение его энергетическими ресурсами и сырьем, расширение сфер инвестиций при одновременном привлечении зарубежных инвесторов. Вопросы экономической дипломатии Росиии заняли, на мой взгляд, существенное место в дипломатической теории и практике России после её отказа от претензий на наследие СССР в качестве гегемона одной из геополитических сил в противоборстве двух великих держав.

Теоретические и практические аспекты экономической дипломатии России в последние годы были обстоятельно рассмотрены в ряде фундаментальных исследований отечественных дипломатов и государственных деятелей. Сочетание теории и практики деятельности в области экономической дипломатии нашло всестороннее рассмотрение в работах академика И.Д. Иванова, который длительное время возглавлял это направление работы в советском правительственном аппарате и российском МИДе. Научно-концептуальные основы геоэкономической политики России были недавно рассмотрены в фундаментальном докладе Общественной академии наук геоэкономики и глобалистики. Сложившееся в настоящее время соотношение между объемами геоэкономических направлений внешнеэкономических связей России (ВЭС), будучи исторически обусловленным, не является, на мой взгляд, оптимальным с точки зрения долговременных интересов экономической безопасности нашей страны. ЕС и Евро-Атлантический блок в целом - сегодня слишком сложные институциональные структуры, в которых прохождение и согласование решений по сотрудничеству с аутсайдерами являются весьма длительными, а конечные результаты далеко не всегда представляются последовательными.

2.2 Основные экономические союзы и их взаимодействие

Существенные сдвиги в развитии мировой торговли во второй половине XX века способствовали возникновению новых явлений в ее международной организации. К числу этих явлений относится так называемый регионализм, то есть соглашения об особенно тесном сотрудничестве отдельных стран по типу зон свободной торговли, таможенных союзов. Число таких группировок к концу 90-х годов по разным оценкам составляло от 80 до 100. По оценке Всемирного банка в рамках таких зон осуществляется около половины мировой торговли.

Среди наиболее известных зон: Европейская ассоциация свободной торговли, Европейский союз, Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА), Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и другие.

Участники девяти крупнейших международных региональных торговых блоков представлены ниже:

1.Европейский союз (ЕС) - Австрия, Германия, Великобритания, Италия, Ирландия, Франция, Испания, Португалия, Финляндия, Швеция, Дания, Бельгия, Люксембург, Нидерланды, Греция.

2. Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) - США, Канада, Мексика.

3. Европейская Ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) - Исландия, Норвегия, Швейцария, Лихтенштейн.

Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) - Австралия, Бруней, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Индонезия, Филиппины, Тайвань, Гонконг, Япония, Южная Корея, Китай, Канада, США, Мексика, Чили.

.МЕРКОСУР - Бразилия, Аргентина, Парагвай, Уругвай.

.Южноафриканский комитет развития (САДК) - Ангола, Ботсвана, Лесото, Малави, Мозамбик, Маврикий, Намибия, ЮАР, Свазиленд, Танзания, Зимбабве.

7.Западноафриканский экономический и валютный союз (ЮЭМОА) - Кот-т"Ивуар, Буркина-Фасо, Нигерия, Того, Сенегал, Бенин, Мали.

.Южноазиатская ассоциация регионального сотрудничества (СААРК) - Индия, Пакистан, Шри Ланка, Бангладеш, Мальдивы, Бутан, Непал.

Хотелось бы напомнить об одном соглашение, так называемом, Андский пакт - Венесуэла, Колумбия, Эквадор, Перу, Боливия. К формированию подобных блоков приводят объективные процессы политического, экономического, исторического характера. Образование зон свободной торговли не вносит принципиальных изменений в мировое хозяйство. Активизация таких процессов с одной стороны способствует развитию международной торговли (в рамках зон, блоков, регионов), а с другой - создает для нее ряд препятствий, свойственных любому в той или иной степени закрытому формированию.

Решающим критерием оценки региональных соглашений является то, насколько существенное различие проводят они между странами-членами соглашения и теми государствами, которые в этих соглашениях не участвуют. Международная практика свидетельствует, что высокие внешние тарифы, например, рынка МЕРКОСУР приводят к тому, что Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай импортируют товары друг у друга, даже если для них было бы выгоднее купить их где-то еще.

Группировка стран в экономические блоки не означает безусловного прогресса в реализации идей свободной торговли или капитуляции перед протекционистскими принципами. Дилемма "свободная торговля" или протекционизм не перестает существовать. Она переносится на иной уровень внешнеторговых отношений, на котором определяется решение о выборе экономической политики группы государств в отношении третьих стран. Характерно, что даже в рамках отдельных торгово-экономических группировок возникают противоречия между некоторыми странами, перерастающие в так называемые "торговые войны" (например, тресковые, виноградные, масляные "войны" между странами-членами ЕС). В современной мировой политике действует огромное количество различных участников. Но до сих пор преобладающим остаётся взгляд, что основными субъектами мировой политики являются государства и группы (союзы) государств. Всё более важными субъектами в международных отношениях становятся международные организации <#"justify">экономический дипломатия международный

В заключение хотелось бы сказать, что за последующий период роль дипломатии особенно возросла, поскольку вопросы внешней политики стали находиться под пристальным вниманием СМИ. Это определило главную особенность современных методов дипломатии, которая заключается в том, что они направлены на мирное урегулирование конфликтов и вопросов, возникающих в процессе глобализации. Поэтому, для современной дипломатии характерны такие методы как многосторонняя дипломатия, превентивная дипломатия, диалоговое общение на разных уровнях: переговоры на высшем и высоком уровне, дипломатические конгрессы, саммиты, двусторонние и многосторонние переговоры. Это обусловлено тем, что глобализация современного мира затрагивает интересы сразу многих участников. Взаимозависимость мира приводит к увеличению значимости дипломатии, особенно осуществляемой на высоком и высшем уровнях. Особенно повышается роль многосторонней и публичной дипломатии. Это требует от дипломатов, помимо всего прочего, умения выступать перед большой аудиторией, вести аргументированную дискуссию, убеждать и завоевывать на свою сторону общественное мнение чужой страны.

Учитывая все вышеперечисленные моменты, можно сформулировать развернутое определение. Экономическая дипломатия - совместная деятельность государства, общественных и деловых кругов по реализации национальных экономических интересов в системе мирового хозяйства, которая использует методы традиционной и современной дипломатии, комплекс отечественных внешнеэкономических институтов и многосторонних структур и которая ставит своей целью повышение международной конкурентоспособности страны.

Список литературы:

1.Ги Каррон де ла Карьер, Экономическая дипломатия. Дипломат и рынок, МГИМО, РОССПЭН, Москва, 2003 г.

И.Д. Иванов, Хозяйственные интересы России и её экономическая дипломатия, МГИМО, РОССПЭН, Москва, 2001 г.

А.В. Ветров, Международная практика, Дипломатическое сопровождение торгово-инвестиционных проектов и сделок, «Высшая школа», Москва, 2003 г.

Существуют расхождения в самом понимании целей и задач экономической дипломатии.

Цели экономической дипломатии:

Задачи экономической дипломатии:

1. Расширения взаимовыгодного экономического сотрудничества

2. Обеспечение внешнеэкономической безопасности, то есть предупреждение или предотвращение угроз для сбалансированного развития хозяйства вследствие нарушения внешнеэкономических связей. В частности, здесь речь идет о бесперебойном снабжении населения продовольствием и медикаментами, предприятий - энергетическими ресурсами и так далее.

3. укрепления международной конкурентоспособности страны и получения выгод и конкурентных преимуществ на мировом рынке.

4. обеспечение национальных интересов в быстро глобализирующемся мире.

5. использования национальных ресурсов либо во внешнеполитических целях, либо для получения преимуществ за счет торговых партнеров.

Инструменты и методы современной экономической дипломатии весьма разнообразны -- от традиционных деловых переговоров до прямого лоббирования национальных интересов на глобальном рынке и проведения соответствующей, продвигающей нужное решение в практику и формирующей общественное мнение, информационной политики. Методы экономической дипломатии предполагают также использование инструментов традиционной дипломатии: ноты и заявления, консультации и обсуждения, обмен мнениями, в том числе в неофициальном порядке, визиты и встречи, участие в работе международных экономических организаций. В мире практически сформировался механизм экономической дипломатии, состоящий из всех известных приемов и методов, который используется для достижения договоренностей с другими странами о взаимных уступках на двусторонней и многосторонней основе. Одним из специфических аспектов экономической дипломатии является мастерство ведения переговоров в целях предотвращения или урегулирования конфликтов в экономических отношениях, поиска компромиссов и взаимоприемлемых договоренностей, заключения соглашений в той или иной форме, предусматривающих расширение внешнеэкономического сотрудничества на основе равноправия и взаимной выгоды, насколько это возможно в условиях глобальной конкуренции. Однако, взаимной выгоды, как известно, можно добиться преимущественно только путем взаимных уступок. Поэтому именно осознанные взаимные уступки выступают важным средством достижения компромисса в любых ситуациях и приобретают особое значение в условиях глобализации и глобальной конкуренции, нацеленной на достижение глобального превосходства.

Основными функциями современной экономической дипломатии являются:

б) выполнение функций по реализации внешней экономической политики;

в) государственное содействие формам и методам участия национальных структур в международной экономике;

г) повышение роли экономических вопросов при проведении консультаций между посольствами, министерствами и т.д.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РЕГИОНОВЕДЕНИЯ

Кафедра международных отношений

Контрольная работа

Экономическая дипломатия: понятие, виды и формы

Подготовлен:

Левицкой А.М.

Новосибирск, 2013.

ВВЕДЕНИЕ

Становление экономической дипломатии на протяжении нескольких десятилетий шло в рамках развития мировой экономики и дипломатии, а также возрастания их роли в мировой политике и в международных отношениях. Один из наиболее острых вопросов современной дипломатии - роль в ней экономических проблем, бизнеса, торговли, финансов и информационных технологий. С глобализацией экономического мира (обмена, производства, рынков, финансовых потоков) перед государствами встают проблемы определения своей роли в этом новом, все более взаимосвязанном пространстве, а перед дипломатическими службами, соответственно, необходимость адекватно ответить на эти вызовы.

В последнее время, улучшение коммерческих и экономических взаимоотношений между государствами находится в самом центре дипломатических действий. Основные причины интереса дипломатии к ее историческим экономическим корням основаны на следующем:

В большинстве развитых стран, доля внешней торговли и инвестиций в ВАЛОВОМ ВНУТРЕННЕМ ПРОДУКТЕ постоянно растет по сравнению с местным производством;

Осуществление экономических реформ в процессах ориентации на рыночную экономику развитых стран, также как и стратегия развития, основанная на укреплении экспорта, содействует более быстрой интеграции государства в глобальную мировую экономику;

Глобализация торговли и бизнеса - наращивание производства и расширение сферы оказания услуг, создают необходимость активизировать многосторонние регулярные связи между странами.

Расширение региональных торговых соглашений с целью устранения барьеров для международной торговли и инвестиционных процессов - ЕС, НАФТА, ЦЕФТА, АТЭС, МЕРКОСУР и другие - определяют в значительной мере их ведущую роль.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что в настоящее время в мире существует огромное количество развитых и развивающихся государств, что неизбежно влечет за собой изменение их роли в системе международных отношений. Современный этап социально-экономического развития стран характеризуется двумя основными тенденциями - проведением транзитных социально-экономических преобразований и ускорением интеграции в мировую экономику. В этих условиях также нарастает потребность в интеграционных процессах между этими странами и объединении их в региональные экономические группировки.

Напомним, что экономическая дипломатия и внешнеэкономическая политика правительства понятия не тождественные. Целью реализации мер экономической дипломатии является достижение договоренности и взаимоприемлемого решения по проблемам развития экономических отношений, другими словами, развитие эффективного взаимодействия, в котором заинтересованы обе стороны. Реализация же целей внешнеэкономической политики и конкретных решений правительства предполагает необходимость придерживаться общего внешнеэкономического курса страны.

Тем не менее, эффективность экономической дипломатии и, соответственно, внешнеэкономической деятельности страны в целом и ее предпринимателей, в частности, зависит от наличия четкой государственной внешнеэкономической стратегии. В ней должны быть ясно сформулированы общие цели, конкретные задачи и стратегические направления развития внешнеэкономической деятельности, указаны приоритеты в товарной и географической структуре внешней торговли, направления и наиболее желательные формы инвестиционного сотрудничества.

1. ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДИПЛОМАТИИ: ЗАДАЧИ И МЕТОДЫ

Понятие «экономическая дипломатия» не имеет строгого научного определения. Опираясь на определения дипломатии, данные в дипломатическом словаре, можно сказать, что экономическая дипломатия - это средство реализации внешнеэкономической политики государства и официальная деятельность по осуществлению задач этой политики, имея в виду экономические интересы государства, предприятий и предпринимателей, которые участвуют во внешнеэкономических отношениях.

Рассмотрим основные задачи экономической дипломатии:

Обеспечение стране условий международного экономического сотрудничества, способствующих повышению уровня и качества жизни ее населения.

Создание позитивного имиджа восприятия своей страны - главная задача дипломатических миссий, министерств иностранных дел и профессиональных дипломатов вообще. На 72% восприятие страны является основой для принятия решений по вкладыванию инвестиций или иных форм экономического сотрудничества с этой страной. Создание положительного образа страны - ключевая позиция для привлечения иностранных инвестиций. Ведь даже между странами, не имеющими никаких дипломатических взаимоотношений и обладающих серьезными политическими разногласиями, может существовать интенсивный экономический обмен. Тем более двусторонние взаимоотношения, основанные на положительном восприятии национальной тождественности, является основанием для более динамичного и легкого развития торгово-экономических взаимоотношений.

Дипломатическая миссия является основной структурной единицей в предоставлении своему государству информации об основных принципах, структуре и тенденциях развития экономики страны пребывания, ее планов и программ, валютно-финансового состояния, развития внешнеэкономических связей, конъюнктуры рынков товаров и услуг; ее экспортного и импортного потенциала, о запросах прямых инвестиций в экономику страны, собранной через официальные источники, к которым миссия имеет непосредственный доступ. Все это позволяет создать потенциал для дальнейшего экономического сотрудничества.

Одной из главных задач дипломатических миссий является содействие участникам внешнеэкономических отношений своей страны в их работе на рынках страны пребывания, защита и осуществление контроля над соблюдением интересов страны в процессе их деятельности и ее координация без вмешательства в их хозяйственную деятельность; представление своего государства как страны, чье финансовое, экономическое и политическое положение позволяет рассматривать ее в качестве надежного партнера в области внешнеэкономической деятельности, оказывать содействия своим участникам внешнеэкономической деятельности в ее осуществлении, организовывать переговоры, конгрессы, семинары, круглые столы, выставки; прорабатывать поступающие предложения своих предприятий по организации экспорта - импорта товаров и услуг, инвестиционных запросов и предложений, оказывать им консультационно-информационные услуги, использовать местных экспертов для анализа экономики и рынка, где требуются потому специальные знания, которых может не иметь профессиональный дипломат. Сыгранность - метод организации работы дипломатических миссий. Дипломаты это «отряд особого назначения» , их работа требует командной игры для решения главных политических и экономических задач в стране пребывания, для этого нужно использовать ведущих специалистов, аналитиков и экспертов для анализа политической и общественной жизни страны пребывания. Основой такой сыгранности является глава дипломатической миссии, обладающий желанием работать и опытом, выполняющий основные задачи по созданию положительного имиджа своей страны, способствующий содействию дальнейшего развития двусторонних политических и торгово-экономических связей, улучшению структуры взаимной торговли, реализации новых перспективных направлений деятельности дипломатической миссии.

Экономическая дипломатия, с одной стороны, сочетает в себе некоторые свойства коммерческой деятельности, а с другой - близка к традиционной дипломатии. Поэтому существуют также методы экономической дипломатии близкие к методам традиционной дипломатии:

Ведение переговоров с иностранными государствами на официальном уровне с целью достижения договоренности по вопросам развития экономических отношений. Другие методы: заявления и ноты, обмен мнениями, консультации и обсуждения, в том числе в неофициальном порядке, визиты и встречи, участие в работе международных экономических организаций. В совокупности все методы образуют механизм экономической дипломатии.

2. ВИДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДИПЛОМАТИИ

Экономическая дипломатия, как и дипломатия в целом, осуществляется на определенных уровнях. В зависимости от количества участников, от характера их взаимодействия можно выделить следующие виды (уровни) экономической дипломатии:

1) Экономическая дипломатия на многостороннем уровне является в настоящее время весьма распространенным способом реализации политики государства.

Центральной многосторонней структурой в современном мире является Организация Объединенных Наций (ООН). Можно сказать, что ООН задает «правила игры» экономической дипломатии всех стран. Глава IX Устава ООН называется «Международное экономическое и социальное сотрудничество», где прописано, что ООН содействует:

1. повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития;

2. разрешению международных проблем в области экономической, социальной и др.; международному сотрудничеству в области культуры и образования;

3. всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех.

Процессы глобализации оказали существенное влияние на характер многосторонней экономической дипломатии, она приобрела ряд тенденций.

Во-первых, наблюдается расширение мандата ведущих многосторонних организаций и форумов за рамки традиционно обсуждаемых вопросов. Так, например, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в последние годы обсуждает такие нетрадиционные для нее аспекты, как экологическая и продовольственная безопасность, старение населения, борьба с коррупцией и другие. Во-вторых, многосторонняя экономическая дипломатия стала более представительной с точки зрения стран-участниц. Так, на момент создания Всемирной торговой организации ВТО в 1995 г. ее членами являлись 125 государств, к 2013 г. их число увеличилось до 159 . В-третьих, расширение мандата и увеличения числа участников, привело к многочисленным попыткам реформирования институтов многосторонней экономической дипломатии. Так, у ВТО есть документ под названием «Будущее ВТО», где содержатся предложения организационному реформированию. В-четвертых, экономическая дипломатия в целом, и многосторонняя в частности, приобрела открытый, всемирно-публичный характер. Так, многие развитые страны мира часто выступают с предложениями, обращенными ко всему мировому сообществу. Как правило, такие обращения затрагивают глобальные проблемы хозяйственного, социального, экологического развития. В-седьмых, увеличивается взаимодействие различных организаций и форумов. Так, ВТО взаимодействует с МВФ, Всемирным банком, ООН, ЮНТКАД и другими. В-восьмых, увеличивается уровень публичности и прозрачности многосторонней дипломатии, что обеспечивается ее открытостью для СМИ и оперативным размещением информации на официальных сайтах международных организаций.

2) В условиях глобализации наряду с многосторонней экономической дипломатией все большее значение приобретает плюрилатеральная дипломатия. В центре внимания плюрилатеральной экономической дипломатии находятся специфические региональные проблемы. Но необходимо отметить, что плюрилатеральная дипломатия отличается от региональной тем, что первая может ставить вопросы межрегионального развития. Плюрилатеральная дипломатия осуществляется на уровне интеграционных объединений и объединений интеграционного типа.

В деятельности интеграционных объединений главную роль играет экономическая дипломатия, направленная на сложный процесс поиска компромиссов, взаимных уступок при формировании общего рынка, экономического союза. Наиболее сложным и конфликтным становится переговорный процесс, когда речь заходит о передаче ряда полномочий наднациональным органам и утрате части национального суверенитета. Именно поэтому большинство интеграционных объединений не идут дальше создания зоны свободной торговли.

Наиболее успешным в мире интеграционным объединением является Европейский союз. Самая успешная интеграционная группировка в американском регионе - Североамериканская зона свободной торговли (НАФТА). Среди интеграционных группировок Центральной и Южной Америки выделяется Общий рынок стран Южного конуса (МЕРКОСУР). Старейшее в АТР интеграционное объединение - Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Объединения интеграционного типа не ставят своей целью собственно интеграцию, они взаимодействуют по какому-либо конкретному вопросу, в процессе реализации конкретного проекта или же не имеют своей целью интеграцию как таковую и происходит так называемое объединение «экономик». Характерными примерами таких объединений могут быть: организация Азиатско-Тихоокеанского сотрудничества (АТЭС), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Совет государств Балтийского моря (СГБМ), Арктический совет (АС) и т. п.

Помимо блоковой экономической дипломатии, которая реализуется в рамках интеграционных и интеграционных объединений, существуют другие форматы плюрилатеральной дипломатии.

Так, в последние годы появились такие устойчивые формы плюрилатеральной дипломатии, как «тройки», «четверки», объединяющие государства, которые имеют широкую зону совместных интересов. Примерами этого формата могут быть Западноевропейская «тройка» (Франция, Германия и Россия) и «четверка» (Франция, Германия, Испания, Россия), которые реализуют торгово-экономическое сотрудничество России и ЕС. Все большее распространение получают различные неформальные саммиты и неправительственные институты плюрилатеральной дипломатии, которые содействуют официальной дипломатии. Так, помощь обще-азиатскому интеграционному процессу оказывают такая неправительственная организация, как Тихоокеанский экономический совет.

Также важным направлением плюрилатеральной дипломатии является торговое направление. Примером может служить деятельность Организации стран - экспортёров нефти по регулированию мирового нефтяного рынка.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что плюрилатеральная экономическая дипломатия реализуется в самых различных формах.

3) Двусторонняя дипломатия зачастую оказывается действеннее многосторонней и плюрилатеральной экономической дипломатии. Двусторонняя дипломатия по своей сути гибче двух остальных видов экономической дипломатии, поскольку не требует многочисленных и трудоемких согласований различных сторон. С другой стороны, двусторонняя дипломатия дополняет многостороннюю и плюрилатеральную, поскольку, с одной стороны, служит основой для последующих договоренностей на многостороннем и плюрилатеральном уровнях, а с другой - проводит в практическую плоскость результаты многосторонней и плюрилатеральной дипломатии.

На современном этапе двусторонняя экономическая дипломатия обладает рядом специфических черт:

Двусторонняя экономическая дипломатия занимается не только отдельными вопросами торгово-экономического сотрудничества, она направляет свои усилия на формирования эффективной среды для развития такого сотрудничества (заключаются соглашения о стратегическом сотрудничестве).

Двусторонняя дипломатия все чаще используется как инструмент решения проблем, которые не были урегулированы на многостороннем и плюрилатеральном уровнях.

В повестке дня двусторонних переговоров растет число вопросов, которые выходят за рамки двустороннего сотрудничества. Например, разрабатываются совместные проекты с третьими странами.

Произошел пространственный сдвиг в двусторонней экономической дипломатии, то есть теперь взаимодействуют не только государства одного региона, но и государства географически отдаленные друг от друга.

Само понятие «двусторонняя дипломатия» стало несколько условным, поскольку все чаще одной из сторон такой дипломатии выступает интеграционное объединение, или же обе стороны являются объединениями государств.

В совокупности двусторонняя, плюрилатеральная и многосторонняя дипломатия образует эффективный механизм управления глобальными процессами, как в интересах отдельных стран, так и всего мирового сообщества в целом. И важнейшей задачей экономической дипломатии каждого государства является выбор наиболее выгодного направления политики страны на двустороннем, региональном и мировом уровнях.

3. ФОРМЫ И ИНСТИТУТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДИПЛОМАТИИ

Экономическая дипломатия в последнее время все более и более становится весьма важным фактором роста конкурентоспособности страны. Другими словами, в современных условиях всеобщей конкуренции в международном бизнесе практически нет союзников. Полномасштабная конкуренция изначально предполагает т.н. « схватку», в которой выигрывает сильнейший. Она ухудшает отношения, практически исключает полноценное сотрудничество, но улучшает покупательский климат и обостряет сбытовой инстинкт и тягу быть лучшим, сильнейшим, стимулирует волю к выживанию в сложных условиях мирового рынка.

Экономическая дипломатия сегодня - это важнейший рычаг укрепления международной конкурентоспособности страны, получения выгод и конкурентных преимуществ на мировом рынке. Поэтому в последние годы наибольшее распространение приобрели активные формы экономической дипломатии, включающие политико-дипломатическую поддержку и лоббирование отечественного экспорта, многочисленные взаимосвязанные меры по улучшению условий доступа национальных компаний на зарубежные рынки (прежде всего торгово-политические меры), использование многосторонних и региональных организаций для продвижения собственных интересов, целенаправленное воздействие на партнеров с применением финансовых, ресурсных и иных средств оказания давления.

Можно привести примеры некоторых механизмов обеспечения форм господдержки с помощью экономической дипломатии:

Лоббирование участия национальных компаний в зарубежных тендерах, проектах, контрактах. Такое лоббирование осуществляется различными способами - письменные обращения высокопоставленным иностранным чиновникам, встречи послов с местной администрацией, организация зарубежных визитов официальных лиц для защиты интересов отечественных компаний.

Важную роль в привлечении иностранных инвестиций играет, так называемая, «имиджевая» экономическая дипломатия, целью которой является улучшение инвестиционной репутации страны и создание ее положительного образа в глазах бизнес-сообщества. Ярким примером «имиджевой» дипломатии является Япония. В рамках японской имиджевой политики большое внимание уделяется спонсированию участия высокопоставленных представителей зарубежных политических и деловых кругов на конференциях; проведению PR-кампаний в СМИ; организация приглашений посетить Японию зарубежным политологам, журналистам.

Успешная экономическая дипломатия требует наличия в своем составе трех главных компонента:

1) выверенной в части задач и приоритетов национальной внешнеэкономической стратегии;

2) институтов и механизмов отстаивания национальных интересов;

3) достаточных финансовых ресурсов.

Внешнеэкономическая стратегия в настоящее время существует в большинстве стран. В США такая стратегия определяется тремя основными документами - Стратегией Национальной безопасности, Стратегическим планом в области внешней политики и содействия развитию и ежегодная Национальная экспортная стратегия.

Институциональное обеспечение экономической дипломатии представляет систему тесно взаимодействующим между собой государственных, полугосударственных и негосударственных организаций, уполномоченных представлять и продвигать национальные интересы государства. Все институты экономической дипломатии могут быть разбиты на две группы:

1. Центральные учреждения (внутри государства):

Ведомства иностранных дел (ВИД); Ведомства экономического и финансового профиля; Неправительственные организации, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью; Бизнес-сообщества (деловые круги), занимающиеся внешнеэкономической деятельностью.

2. Зарубежные учреждения:

Торговые представительства; Экономические и финансовые отделы при посольствах страны; Представительства при международных организациях; Представительства деловых кругов.

Центральные учреждения.

Для начала следует четко понимать, что чисто финансовые вопросы, в сущности, всегда решаются одним из ведомств финансового профиля как бы оно ни называлось: министерством экономики, министерством финансов, казначейством или бюджетным ведомством. В отношении общей внешней экономической политики взаимодействие ведомства иностранных дел и финансовых ведомств различно в разных странах, но можно выделить три основные группы:

I. В первой группе экономические ведомства занимают главенствующее положение. Нередко они могут принимать решения самостоятельно, исключая подготовку важных решений в какой-либо межведомственной инстанции. Странами этой группы являются Франция и Испания. Так, например, в Испании все вопросы валютной сферы, финансовых институтов и ВТО входят в ведение министра экономики и финансов. В отношении помощи развитию, ответственность разделяется с министерством иностранных дел. Постоянная координация в области и внутренней и внешней экономики осуществляется в рамках специальной комиссии по экономическим делам, которая собирается еженедельно под председательством министра экономики и финансов.

II. Во второй группе стран преобладает ведомство иностранных дел, но и экономические ведомства играют весьма внушительную роль. К этой группе стран можно отнести Италию, Нидерланды, Канаду. В Канаде министр иностранных дел является одновременно министром внешней торговли. Таким образом, его положение позволяет выполнять функции и той, и другой должности. Финансовые же вопросы, по большей части, решаются в министерстве финансов.

III. В странах третьей группы ведомства, занимающиеся экономической сферой деятельности, находятся в равном положении, и решения принимаются после долгих поисков взаимоприемлемого варианта, причем невозможно определить, какие именно ведомства играют наибольшую роль. С этой точки зрения, показательны Соединенное Королевство, Германия и США. В Великобритании министерство иностранных дел вплотную занимается финансовыми и валютными делами, оно поровну делит полномочия с министерством торговли и промышленности, которое, в свою очередь, сосредотачивает в своих руках вопросы промышленности, внешней торговли, конкуренции, энергетики, страхования. Инстанциями, где действительно принимаются решения, являются межминистерские комитеты, которыми руководит один из членов кабинета министров. Один из этих комитетов занимается вопросами внутри ЕС, другой - внешней торговлей, помощью развитию и внешней политикой. Таким образом, сотрудничество министерств хорошо налажено.

Во всех этих группах, как бы ни распределялась власть, есть некая постоянная величина, определяющая место ведомства иностранных дел. Оно держится в стороне до тех пор, пока решаются экономические вопросы, но как только речь заходит о другой проблеме, например, возникает угроза столкновения, грозящая перерасти в политический конфликт, ведомство иностранных дел выдвигается на передний план.

Зарубежные учреждения.

Как известно, в иностранных государствах дипломатия всегда осуществляется посольствами. Если посольство имеет экономический отдел, то его возглавляет сотрудник, который имеет ранг экономического посланника. Круг задач экономического отдела весьма обширен, в него входят вопросы сельского хозяйства и промышленности, занятости, борьбы с торговлей наркотиками, отмыванием денег и другие. Как правило, работающие там сотрудники являются профессиональными дипломатами, но среди них часто встречаются сотрудники, командируемые экономическими министерствами с отрывом от их постоянной работы. В американских и канадских посольствах финансовые советники приходят из казначейства. Финансовые советники в посольствах Германии и Италии направляются центральным банком. В других же странах это редкость, разве что на пост заместителя. В принципе, должности финансовых советников весьма немногочисленны.

Постоянные представительства при международных организациях организованы иначе с точки зрения того, что к службе в них привлекаются лица, занятые в более разнообразных областях деятельности. Это в особенности касается постоянных представительств при Европейском союзе и при Организации Объединенных Нации.

Что касается институционального закрепления господдержки национальных предприятий за рубежом, то в немногих случаях она проводится ведомством иностранных дел, чаще через систему организаций, подведомственных другим организациям, и иногда через службы, не принадлежащие к центральным министерствам.

Не всегда поддержкой отечественных предприятий за рубежом занимаются дипломаты ведомства иностранных дела. Но можно назвать три страны, в которых существует данный подход: Великобритания, Канада и Нидерланды. В Великобритании существует Объединенное Управление по Экспорту, которое находится в ведении министерства иностранных дел и министерства торговли и промышленности, а за границей развитием отечественного экспорта занимаются сотрудники Министерства иностранных дел. Таким образом, Великобритания остановила свой выбор на централизованной организации по поддержке предприятий.

Чаще поддержка предприятий поручается структурам, зависящим от другого министерства и обладающим собственными особенностями, даже если эти структуры и находятся в рамках посольств. Это относится к Франции, Испании и США. В Испании торговый отдел посольств управляется экономическим и торговым советником и подчиняется государственному учреждению Испанскому институту внешней торговли.

И, наконец, еще одна группа стран поручает поддержку предприятий организациям, не принадлежащим к числу дипломатических. Это относится, например, к Германии. Она поручает текущее и коммерческое обслуживание предприятий сети торговых палат за границей, получающих субсидии для выполнения этой задачи, а также информационным миссиям в Федеральном Управлении информации о внешней торговли, также получающим средства и имеющим своих корреспондентов заграницей. Эти комплексы организаций обладают юридической независимостью и никак не связаны с посольствами, которые, в свою очередь, не вмешиваются в их детальность.

Таким образом, можно сделать вывод, что экономическая дипломатия является специфическим видом дипломатии, которая сочетает в себе черты и механизмы традиционной дипломатии и обладает своими особенностями. Учитывая все вышеперечисленные моменты, можно сформулировать развернутое определение. Экономическая дипломатия - совместная деятельность государства, общественных и деловых кругов по реализации национальных экономических интересов в системе мирового хозяйства, которая использует методы традиционной и современной дипломатии, комплекс отечественных внешнеэкономических институтов и многосторонних структур и которая ставит своей целью повышение международной конкурентоспособности страны.

4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ РОССИИ

Как уже отмечалось, эффективная дипломатия требует наличия трех основных элементов:

1. национальной внешнеэкономической стратегии;

2. институтов и механизмов отстаивания национальных интересов;

3. достаточных финансовых ресурсов.

Необходимо проанализировать состояние этих элементов в Российской Федерации.

1. Среди основных документов, содержащих задачи, направления и приоритеты внешнеэкономической деятельности России, могут быть названы следующие: Концепция внешней политики Российской Федерации» (12 февраля 2013 г.); «Внешнеэкономическая стратегия Российской Федерации до 2020» (декабрь 2008 г.); «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020» (12 мая 2009 г.); Федеральный закон от 04.01.1999 N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации"; Документы, затрагивающие отдельные направления внешнеэкономической деятельности: «Концепция приграничного сотрудничества» (09 февраля 2001 г.), Решение «О формировании единого экономического пространства единого экономического пространства республики Беларусь, республики Казахстан» (15 марта 2011 г.), «Энергетическая стратегия России на период до 2030 года» (13 ноября 2009 г.), «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020» (17 ноября 2008 г.).

Необходимо отметить, что наиболее полным документом, отражающим внешнеэкономические цели России, является «Внешнеэкономическая стратегия Российской Федерации до 2020». Согласно документу, основной упор на торговое сотрудничество России будет сделано со странами ЕврАзЭС, к 2020 году планируется увеличить долю России в мировом ВВП с 4 до 4,2-4,4. Следующий приоритет в торговле Россия отводит для приграничных стран, не входящих в ЕврАзЭС или СНГ. Кроме того, планируется активно расширять торговлю с Китаем и Индией, в том числе рассматривая Китай в качестве перспективного рынка для экспорта из России машинно-технической продукции. Упор на расширение торговли также будет сделан при сотрудничестве с европейскими странами, в том числе ЕС. Предполагается создание новых институтов для поддержки российского экспорта, в том числе с учетом финансового кризиса. При планировании экспортной политики большое внимание в документе уделено поддержке крупнейших госкомпаний на мировых рынках, в частности, экспортных планов "Газпрома", Объединенной авиастроительной и Объединенной судостроительной корпораций и других крупных экспортеров.

2. Институты экономической дипломатии России складывались постепенно. Во времена СССР экономическая дипломатия была безусловной прерогативой Министерства иностранных дел и Министерства внешней торговли. В 90-е года повышение уровня внешней открытости национальной экономики привел к появлению наряду с МИД и Министерством внешних экономических связей новых субъектов экономической дипломатии: другие ведомства и министерства, гос. корпорации, организации общественных и деловых кругов.

Проанализируем подробнее систему институтов экономической дипломатии России.

Общую направленность внешней политики, в том числе и внешнеэкономическую, определяет Президент Российской Федерации.

Центральное место в системе учреждений занимает Министерство иностранных дел. МИД разрабатывает основополагающие документы страны, о которых упоминалось выше. Оно обладает организационным и кадровым потенциалом для осуществления экономической дипломатии. В МИДе функционируют департаменты экономического сотрудничества, международных организаций, внешнеполитического планирования, региональные департаменты. Также при Министерстве иностранных дел Российской Федерации действуют Совет глав субъектов Российской Федерации и Консультативный совет субъектов Российской Федерации по международным и внешнеэкономическим связям.

Следующим важным институтом внешнеэкономической деятельности России является Министерство экономического развития и торговли. В состав данного министерства входят следующие департаменты: внешнеэкономических отношений, экономического сотрудничества со странами СНГ, торговых переговоров, государственного регулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела.

Как уже говорилось, помимо МИДа и Минэкономразвития, выработкой и реализацией внешнеэкономической дипломатии активно занимаются и другие министерства и ведомства. Так, департаменты международного сотрудничества были созданы в Министерстве промышленности и энергетики, Министерстве сельского хозяйств, Министерстве природных ресурсов и других.

Кроме того, в России существуют межведомственные комиссии по вопросам внешнеэкономической деятельности: например, Правительственная комиссии по вопросам экономической интеграции, Комиссия Правительства РФ по вопросам ВТО и взаимодействия РФ с ОЭСР.

Важными субъектами экономической дипломатии являются деловые круги и неправительственные организации. Что касается господдержки предприятий то, как уже упоминалось, существуют две основным формы экономической дипломатии в данной сфере. Во-первых, это мероприятия направленные на поддержку экспорта, во-вторых, на привлечение инвестиций. Россия пока не обладает институтом содействия экспорту. Тем не менее, 14 октября 2003 г была принята «Концепция развития государственной финансовой поддержки экспорта промышленной продукции в РФ», а также существует отдельная статья в бюджете на поддержку экспорта. В сфере привлечения инвестиций в России действует Консультативный совет по иностранным инвестициям. В настоящее время его членами являются представители 42 иностранных компаний, осуществляющих крупномасштабные инвестиции в экономику Российской Федерации.

Что касается деятельности деловых кругов в сфере продвижения внешнеэкономических интересов России, то существуют, например, такие организации бизнеса, как «Круглый стол» промышленников России и ЕС, отделение Международной торговой палаты в России и Европейский деловой клуб в Москве. Эти организации ведут активный диалог с иностранными бизнес-кругами, что помогает продвигать и реализовывать экономическую политику России на международной арене.

Также при МИДе России активно работает созданный в 2006 г. Деловой совет. Основной задачей Совета является укрепление связи официальной власти с отечественным бизнес-сообществом.

Важной формой взаимодействия бизнеса и российской дипломатии является сопровождение государственных и политических визитов за рубеж «командами» бизнесменов, имеющих свои интересы в данной стране. Таким образом, например, был решен вопрос о строительстве газопроводов «Голубой поток» по дну Черного моря в Турцию.

Как и во многих странах, экономическая дипломатия России ведет активный диалог с неправительственными организациями. Постоянным партнером российской дипломатии являются институты экономического и международного направления Российской академии наук. МИД взаимодействует с ними в межведомственных комиссиях, в ходе парламентских слушаний. Ряд их разработок был использован при подготовке позиционных документов страны (Института Европы РАН - «Стратегии развития отношений РФ с ЕС», Института Дальнего Востока РАН - «Концепция участия России в форуме Азиатско-тихоокеанского сотрудничества»).

Экономическая дипломатия имеет также устойчивые связи с органами массовой информации. Так через электронные средства связи, брифинги, бюллетени в распоряжение СМИ передается базовая внешнеэкономическая информация. Также журналисты приглашаются сопровождать российские экономические делегации за рубежом, для них готовятся интервью.

Важным звеном в системе обеспечения экономической дипломатии, является представительство экономических интересов страны за рубежом. Представительство и защиту интересов России в экономической сфере в иностранных государствах осуществляют торговые представительства страны. Деятельность торгпредств осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ «Об оптимизации системы торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах» от 27 июня 2005 г. Данный документ провел некоторую реорганизацию аппарата торгпредства. В соответствии с данным постановлением институт торгпредства является важнейшим звеном в реализации внешнеэкономической политики РФ за границей, главным адвокатом и промоутером интересов российского бизнеса на рынке страны пребывания. Также данный документ сократил число торгпредств РФ, а также ликвидировал аппараты торговых советников посольств, преобразовав их в отдельных случаях в торгпредства.

3. Что касается финансирования внешнеэкономической деятельности России, то согласно Концепции внешней политики, «для финансирования внешнеполитических мероприятий должны шире использоваться возможности федерального бюджета, а также привлекаться внебюджетные средства в рамках государственно-частного партнерства на добровольной основе».

Таким образом, экономическая дипломатия России формируется и проводится в достаточно разнообразной системе институтов. Российская экономическая дипломатия в институциональном смысле слова не ограничивается действиями исключительно министерства иностранных дел.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

экономический дипломатия плюрилатеральный

В наше время глобализации мира, характеризующееся экономической взаимозависимостью государств друг от друга, важным элементом в международных взаимоотношениях стала экономическая дипломатия. Она - «измерительный прибор», с помощью которого определяется уровень взаимоотношений между странами. Поэтому, экономика приобрела центральную роль в дипломатических отношениях, границы между традиционными политическими и экономическими дипломатическими действиями становятся более тонкими и «экономическая дипломатия» все больше внедряется в области применения классической дипломатии.

Для того чтобы национальные компании в странах действовали успешно и страна выигрышно представляла себя в системе мировой торговли, необходима всесторонняя государственная поддержка национальным производителям, выраженная в различных формах. Для этого необходимо поднимать конкурентоспособности национальных производителей, а именно: привлекать новые энерго- и ресурсо- сберегающие технологии, способствующее удешевлению конечного продукта, что способствует продвижению экспорта, улучшает его доступ на внешние рынки и будет привлекать зарубежных инвесторов в национальные компании. Именно экономическая дипломатия создает благоприятную среду для наилучшего решения и практического повышения конкурентоспособности товаров, производимых в стране.

Экономическая дипломатия - это непрерывная, многоплановая совместная деятельность государства и бизнеса по реализации национальной внешнеэкономической политики. Современная экономическая дипломатия обладает сложной системой органов, которая не исчерпывается традиционными ведомствами иностранных дел, зачастую в экономическую дипломатию государства вовлечены негосударственные образования и бизнес сообщества, все больше экономическими делами государства занимаются высшие должностные лица страны, которые разрабатывают общий внешнеэкономический курс, оказывают содействие отечественным компаниям за рубежом, что способствует укреплению позиций государства на мировой арене.

Неофициальные форумы и встречи приобретают постоянный характер, значение многосторонних структур увеличивается, уровень публичности, открытости в дипломатии возрастает. Все эти процессы современного мира требуют активных действий государства для защиты и продвижения национальных интересов, интеграции в мировые экономические процессы. Роль экономической дипломатии сегодня очевидна.

Экономическая дипломатия России является многоплановой и много векторной. Россия реализует свои экономические интересы на различных уровнях и в различных форматах. Наращиваются связи с членами ЕврАзЭС и другими странами Содружества, с Евросоюзом, с азиатскими партнёрами. Не ослабляется при этом внимание и к открывающимся возможностям в Латинской Америке, в Африке, где заинтересованность во взаимодействии тоже налицо. Россия не является пассивным в международных экономических отношений, она инициирует новые проекты и договоры, вносит свой вклад в решение глобальных и региональных экономических проблем. Можно сделать вывод, что экономическая дипломатия России эффективно реализует свои задачи, обеспечивает национальные интересы и рост международного авторитета России. Но в то же время российская внешнеэкономическая деятельность больше ориентируется на свою сырьевую, энергетическую составляющую. И, на мой взгляд, усилия экономической дипломатии России необходимо направить на привлечение новых технологий производства, управления, расширять взаимодействие с зарубежными научными институтами, а также разрабатывать собственные технологии и осуществлять их продвижение на мировой рынок. Все это, безусловно, будет способствовать укреплению роли России как инновационного государства.

По моему мнению, наша страна будет продолжать процесс интеграции в мировую экономику. Российским внешнеэкономическим приоритетом является выстраивание взаимовыгодного сотрудничеству со всеми странами, со всеми объединениями, которые хотят укрепления отношений с Россией. Наличие разногласий по отдельным вопросам не является ограничителем для обсуждения, для решения самых сложных проблем. При этом любое взаимодействие Россия будет выстраивать весьма прагматично - с учётом реальной отдачи для нашей страны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон от 04.01.1999 г. N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации".

2. Указ № 537 Президента Российской Федерации Д. Медведева 12 мая 2009 г. «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020».

3. Постановление Правительства РФ № 401 от 27.06.05г. «Об оптимизации системы торговых представительств Российской Федерации в иностранных РФ от 9 февраля 2001 года N 196-р «Концепция приграничного сотрудничества».

4. Распоряжение Правительства РФ от 13 ноября 2009 года N 1715-р «Энергетическая стратегия России на период до 2030 года».

5. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 года N 1662-р «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020».

6. Распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2003 года N 1493-р «Концепция развития государственной финансовой поддержки экспорта промышленной продукции в РФ».

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Роль многосторонней дипломатии в подготовке общеевропейского совещания. Основные этапы эволюции ОБСЕ и её механизмов многосторонней дипломатии. Форумы многосторонней дипломатии СБСЕ в преодолении "холодной войны". Состав организации как уникальность ОБСЕ.

курсовая работа , добавлен 25.04.2015

Переговоры как инструмент дипломатии, формы осуществления многосторонней дипломатии. Россия, Китай, Центральная Азия как зона потенциальных конфликтов. Пути решения конфликтов на постсоветском пространстве. Роль Далай Ламы в решении Тибетского конфликта.

курсовая работа , добавлен 23.06.2011

Экономическая дипломатия как явление международной жизни, её специфика, виды, задачи, цели и функции. Участники крупнейших международных региональных торговых блоков. Направления экономической дипломатии Российской Федерации в условиях глобализации.

реферат , добавлен 01.12.2013

Описание принципов сотрудничества Японии и России и методов их двусторонней культурной дипломатии. Способы культурного взаимодействия. Программа безвизового обмена для россиян. Мероприятия, связанные с культурой: фестивали. Образовательные программы.

реферат , добавлен 03.09.2016

Экономическое сотрудничество между государствами как основа современной глобализации. США и Евросоюз - два центра глобального геополитического притяжения. Инструменты экономической дипломатии, направленные на укрепление экономических отношений.

реферат , добавлен 15.11.2011

Роль многосторонней публичной дипломатии как важнейшего инструмента достижения внешнеполитических целей государства, согласования международных решений в глобальном масштабе. Переговоры и заключение военных союзов в преддверии Второй Мировой войны.

презентация , добавлен 29.03.2016

реферат , добавлен 27.02.2012

Роль и проблематика культурной дипломатии в международных отношениях. Организация дипломатической службы, основные задачи и принципы работы государственных ведомств в области образования и просвещения. Основные направления мирового сотрудничества России.

курсовая работа , добавлен 20.12.2010

История отношений между Японией и Россией. Понимание культурной дипломатии в этих двух странах: разница терминологии и подходов. Цели культурной дипломатии Японии и России. Текущая стратегия внешней политики государств по отношению друг к другу.

реферат , добавлен 03.09.2016

Эволюция взаимоотношений российской дипломатии и НАТО. От конфронтации к неравному партнерству. Россия и НАТО: факторы пересмотра стратегических приоритетов. Расширение НАТО на восток как проблема российской дипломатии.

Понятие “экономическая дипломатия дипломатической деятельности, связанная с использованием экономических проблем в качестве объекта и средства борьбы и сотрудничества в международных отношениях.
Другими словами она предполагает под собой дипломатические служебные действия, сконцентрированные на увеличении экспорта, привлечения иностранных инвестиций и участия в работе международных экономических организаций, т.е., действия, сосредоточенные на подтверждении экономических интересов страны на международном уровне.
Экономическая дипломатия, как и дипломатия вообще, является составной органической частью внешней политики, международной деятельности государства; именно внешняя политика определяет цели и задачи экономической дипломатии.
Цели ЭД:
1. реализации национальных экономических интересов на мировой арене
2. защита экономической безопасности дипломатическими методами
3. повышение международной конкурентоспособности страны
Задачи ЭД:
1. расширения взаимовыгодного экономического сотрудничества,
2. использования национальных ресурсов либо во внешнеполитических целях, либо для получения преимуществ за счет торговых партнеров.
3. укрепления международной конкурентоспособности страны
4. получения выгод и конкурентных преимуществ на мировом рынке.
5. обеспечение национальных интересов в быстро глобализирующемся мире.
6. обеспечение внешнеэкономической безопасности, т.е. предупреждение или предотвращение угроз для сбалансированного развития хозяйства вследствие нарушения внешнеэкономических связей
7. Обеспечение стране условий международного экономического сотрудничества, способствующих, в конечном счете, повышению уровня и качества жизни ее населения,
8. развития национальных внешнеэкономических отношений на перспективу. Речь идет о формулировании не только общих целей, но и конкретных задач применительно к экономическим отношениям с отдельными регионами и важными странами,
9. Повышение уровня экономического развития страны
10. решении общемировых задач.

Органы экономической дипломатии . экономическая дипломатия экономических интересов на ми. Понятие экономической дипломатии , ее цели и задачи .

Понятие экономической дипломатии , ее цели и задачи .
Органы экономической дипломатии . экономическая дипломатия - это деятельность по реализации национальных экономических интересов на мировой арене и защита экономической безопасности...

Понятие экономической дипломатии , ее цели и задачи . Понятие “экономическая дипломатия ”- специфическая область современной дипломатической

Понятие экономической дипломатии , ее цели и задачи . Понятие “экономическая дипломатия ”- специфическая область современной дипломатической деятельности, ... подробнее ».

Понятие экономической дипломатии , ее цели и задачи . Понятие “экономическая дипломатия ”- специфическая область современной дипломатической деятельности, ... подробнее ».

Понятие экономической дипломатии , ее цели и задачи . Понятие “экономическая дипломатия ”- специфическая область современной дипломатической деятельности, Правовая основа деятельности консульских учреждений.

Понятие дипломатии и ее связь с ВП г-ва. Дипломатия экономических
внешних сношениях, по осуществлению мирными средствами целей и задач его внешней политики, по защите его прав и интересов за границей.

Консульская служба, ее цели и задачи . Консульская служба=неотъемлимая часть дип службы, призвана обеспечить в рамках своих задач и функций защиту прав и интересов г-ва, его юр и физ лиц.

Получает развитие и конкретизация правил поддержки своего бизнеса за рубежом. - Глобализация привносит новые темы и задачи для экономической дипломатии , в связи с чем она перестает быть чисто межгосударственной деятельностью.

Понятие дипломатии и ее связь с ВП г-ва. Дипломатия рассматривается в сочетании с МО и ВП. МО - это совокупность экономических , идеологически.

Найдено похожих страниц:10

ИСТОРИЯ РОССИЙСКОЙ ДИПЛОМАТИИ

Возникновение и определение термина «дипломатии». Основные формы и методы.

Дипломатия в том смысле, в каком мы понимаем ее сейчас, появилась с развитием производительных сил, с появлением общественного сознания и первых, сначала зачаточных, юридических норм. Считается, что слово «дипломатия» происходит от греческого слова dípl?ma , которым в Древней Греции называли сдвоенные дощечки с нанесёнными на них письменами, выдававшиеся посланцам в качестве верительных грамот и документов, подтверждавших их полномочия. Буквально это слово означало «удваиваю» от способа, которым они складывались. Отсюда происходит слово «Дипломатия». Самостоятельно это слово начали употреблять с конца XVI века. Первый случай употребления слова дипломатия в Англии относится к 1645 году.

В Дипломатическом словаре (главный редактор — министр иностранных дел СССР А. А. Громыко) даётся такое определение: «Дипломатия — принципиальная деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики государства, а также по защите прав и интересов государства за границей».

Виды(формы) дипломатии

Политика умиротворения

Суть данной разновидности дипломатии состоит в умиротворении, то есть нежелании обострять или разжигать противоречия, которые существуют между странами. Данная разновидность дипломатии предполагает различные уступки по малозначительным и не принципиальным вопросам противоположной стороне. Чаще всего примером данной дипломатии называют политику Англии и Франции накануне Второй мировой войны, когда они пытались противостоять агрессивным устремлениям Гитлера .

Дипломатия канонерок

Суть дипломатии канонерок состоит в демонстрации силы для достижения своих внешнеполитических целей. Получила своё наименование от слова «канонерка» — небольшого корабля с серьёзным артиллерийским вооружением.

Долларовая дипломатия

Данная разновидность дипломатии предполагает использование экономических методов (например, кредитов) для достижения своих целей.

Публичная дипломатия

Под публичной дипломатией понимаются действия, направленные на достижение целей национальной внешней политики путём установления долгосрочных отношений, изучения общественного мнения за рубежом, информирования зарубежной аудитории с целью лучшего понимания ценностей и институтов собственного государства за рубежом.

Народная дипломатия

Под народной дипломатией в широком смысле этого слова понимается исторически непрерывный процесс общения, взаимного познания народов, взаимовлияния и взаимообогащения культур.

Челночная дипломатия

Челночная дипломатия — одно из средств мирного разрешения споров между государствами путём серии переговоров с участием третьего государства (посредника) и на основе выдвинутых им условий.

Экономическая дипломатия

Экономическая дипломатия, или торговая дипломатия — это направление дипломатической работы, в основе которых лежат торгово-экономические отношения.

Цифровая (электронная) дипломатия (англ. «digital diplomacy», e-diplomacy) - использование возможностей сети интернет и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для решения дипломатических задач. В рамках цифровой дипломатии используются новые медиа, социальные сети, блоги и тому подобные медиаплощадки в глобальной сети. Главные цели цифровой дипломатии - продвижение внешнеполитических интересов, информационная пропаганда через Интернет.