Какво представлява натрупването на временно свободни парични средства? Натрупване на средства: концепция, функции и примери Важен момент от банковото натрупване.

Данъците се използват от всички пазарни държави като метод за пряко въздействие върху бюджетните отношения и непряко (чрез система от облекчения и санкции) въздействие върху производителите на стоки, работи и услуги. Чрез данъците се постига относителен баланс на социалните нужди и ресурсите, необходими за тяхното задоволяване; чрез данъците се осигурява рационалното използване на природните ресурси, по-специално чрез въвеждането на глоби и други ограничения за разпространението на вредни индустрии.

От тези позиции данъците изпълняват четири важни функции, всяка от които реализира една или друга практическа цел на данъците.

Фискалната функция (от думата "фиск" - съкровищница, склад на пари или съвкупността от финансовите ресурси на държавата) осигурява преразпределението на част от финансовите ресурси на обществото в полза на държавата. Тази функция се проявява чрез формиране на приходи чрез натрупване на средства в бюджета и извънбюджетните фондове. Разходване бюджетни средствасе прави за социални услуги и икономически нужди, подкрепа на външната политика и сигурността, за административни и управленски разходи и плащания по държавния дълг.

Преразпределението на средствата с помощта на фискалната функция, от една страна, трябва да осигури изпълнението държавни програмиот друга – да не се нарушава нормалното протичане на размножаването. Благодарение на фискалната функция на данъците се постига преразпределение на част от БВП в териториален, секторен и социален контекст.

Социалната функция се осъществява чрез система от специални мерки, насочени към намеса на държавата в хода на икономиката и социално развитиеобществото, по-специално чрез неравномерно данъчно облагане на различни размери на доходите. Тази функция също ви позволява да преразпределяте доходите между различни категории от населението. Примери за изпълнение на разпределителната (социална) функция са: прогресивна скала на облагане на печалбите и доходите от яйца, данъчни отстъпки, акцизи върху луксозни стоки.

Регулаторната функция на данъците се проявява чрез система от специални мерки в областта на данъчното облагане, насочени към намеса на държавата в икономическите процеси. Тази функция включва въздействието на данъците върху различни аспекти на социалното развитие, включително: инвестиционния процес; сладост или растеж на продукцията, както и нейната структура; научно-технически прогрес; разпределение и преразпределение национален доход; търсене и предлагане; обемът на доходите и спестяванията на населението и др. Същността на регулативната функция на общественото възпроизводство е, че данъците се налагат върху ресурсите, предназначени за потребление, а ресурсите, предназначени за натрупване, са освободени от данъчно облагане производствени активи. Следователно има три компонента на регулаторната функция:

Стимулиращата подфункция се проявява чрез система от облекчения и облекчения, например за земеделските производители;

Целта на дестимулиращата подфункция е да ограничи развитието на хазартния бизнес чрез повишаване на данъчните ставки, увеличаване на митата и спиране на износа на капитали от страната.

Репродуктивната подфункция е предназначена да натрупва средства за възстановяване на използваните ресурси

Данъчното регулиране носи тежестта и контролните свойства. Регулативната данъчна функция се проявява на практика не само под формата на облекчения, но и под формата на санкции. Данъчни санкцииима проявление на контролната функция на данъците, тъй като преразпределението на финансовите ресурси е неотделимо от контрола върху качествените и количествените параметри на данъчното облагане.

Контролната функция позволява на държавата да следи навременността и пълнотата на данъчните плащания към бюджета, да сравнява техния размер с необходимостта от финансови ресурси. Чрез тази функция се определя необходимостта от реформиране на данъчната система и бюджетната политика.

Тези функции на данъка са тясно свързани. Рационалността на действащото законодателство се определя и от първата степен на относително равновесие на данъчните функции. На практика обаче фискалната функция на данъка винаги е реална, докато регулативната функция може да съществува номинално или да бъде деформирана. Следователно търсенето на оптималното съотношение на данъчните функции продължава, тъй като техният относителен баланс ви позволява да формирате бюджет, без да нарушавате икономическите интереси на данъкоплатците.

Концепцията за натрупване Парие много гъвкав. Предполага използването на средства от безплатно назначаване за получаване на допълнителна печалба. Тоест, ако вземем банковите структури като пример и разгледаме натрупването на примера на тяхната работа, тогава можем да кажем, че това е процесът на използване на средства, получени на депозит, за предоставяне на заеми при определен процент.

Процедурата за натрупване предизвиква много значителен брой ползи. Първо, много хора имат пари в брой в доста голяма сума, които се натрупват. Те бездействат, а банковият депозит е доста изгодна перспектива. Тъй като провокира не само безопасността на средствата, но и възможността да получите допълнителен процент. Наред с други неща, трябва да се каже, че банката може да предложи много интересни програми, като се вземе предвид повишеният интерес.

Банката от своя страна в този случай се задължава да плати лихва. Средствата, получени от депозити, са безплатни и могат да се използват като основа за последващо кредитиране. На базата на кредитите ще се печелят лихви, които по-късно се изплащат върху депозита, както и банката генерира допълнителен доход за себе си.

Потенциалните кредитополучатели, като правило, представители на малкия и среден бизнес чрез този процес имат възможност да получат средства от една страна, при доста изгодни условия, приемлива сума. Те имат възможност да започнат бизнес днес. Те плащат определен, предварително договорен процент за използване на средствата. Така се формира стандартна структура за натрупване.

Основни понятия за натрупване на средства

Процесът на натрупване на средства предполага своеобразно разпределение на тези средства, които са получени и са безплатни с условията за използването им като кредитни средства при определен процент, което формира стабилна печалба.

Натрупването е доста важно явление, което се отнася до процеса на натрупване на лични или заемни средства с цел допълнително провокиране на допълнителни търговски ползи. Освен това този вариант предполага, че е възможно да се предоставят средства на нуждаещите се по ясно дефиниран процес.

Формира се известно преразпределение на активи във финансов формат, което дава възможност за подпомагане на предприемачи и бизнесмени. Веднага трябва да се отбележи, че представители на малкия и среден бизнес често стават кредитополучатели от банки. Въпросът е, че предприемачите често имат уникални идеи, които всъщност могат да станат основа за реализиране на сериозни печалби. Но няма средства за изпълнение на поставените цели, поради тази причина възниква необходимостта от получаване на заем. В този случай просто говорим сиза натрупаните средства, които са били концентрирани в едни и същи ръце и впоследствие са предоставени на тези лица, които могат да използват средствата за постигане на целите си;
Отпускането на различни заеми за необходимата сума за изпълнението на проекта провокира невероятен брой проблеми и трудности, поради тази причина предприемачите, които се нуждаят от безплатни средства за изпълнението на проекта, се опитват да се свържат с един притежател на натрупаните средства, за да да получите необходимата сума и впоследствие да реализирате проекта, за да получите желаното пристигнало;
В съответствие с установените условия на договора се провокира възможността притежателят на натрупаните средства да предостави на потенциалния ползвател средства при определен процент.

Трябва да се отбележи, че натрупването на средства е една от основните дейности на търговските банки. Освен това съвременните финансисти посочват точно какво този виддейността е една от най-важните. Същността на тези операции е, че средствата на вложителите, които са концентрирани в банкови сметки и се считат за „безплатни“, започват да работят и да провокират доход, ако са правилно разпределени. Тоест средствата не остават вътре в банката, а се превръщат в един вид капитал, който може да се инвестира в държавната икономика, в развитието на определен бизнес, като кредити, които се използват за закупуване на недвижими имоти, стартиращи фирми, закупуване на ценни книжа и др.

В началото на своята дейност съвременните търговски банки се стремят да използват изключително собствените си свободни средства. Постепенно кредитирането, както и депозитите, стават изключително актуални, което от своя страна провокира развитието на дейности. Средствата, които се появяват в банката в резултат на депозити, стават основа за натрупване на чужд капитал.

Депозитите или депозитите се използват от финансовите институции като основа за компетентно разпределение на средства, като се отчита възможността за спестяване и получаване на висока лихва. Основното е, че вложителят предоставя на банката средства само при ясно определени условия, като в същото време се формира допълнителна ставка. Съответно чрез определено количество отвреме, вложителят ще получи малко повече пари, отколкото е взел в банката. Банката от своя страна провокира издаването на средства под формата на заеми при определен лихвен процент, който има по-високи параметри от депозитите. Съответно в този процесвсеки печели:

Сътрудник.Той предоставя на банката средства, за ясно определено време те се използват от банката по нейна преценка. Определена е ясна ставка, която трябва да бъде платена от банката след определен период. Инвеститорът получава печалба под формата на процент от тази ставка;
банка.Получава средства от сътрудника и ги кара да работят. Предоставят се заеми в различни формати. Лихвеният процент е в пъти по-висок от лихвения процент по депозита. Съответно банката печели средства, които по-късно ще бъдат изплатени на вложителя, а също така получава свой собствен - доста значителен доход;
Кредитополучател.Получава възможност да използва средствата на банката за постигане на собствените си цели. Например, предприемач има възможност да отвори бизнес днес и вече да започне да печели пари. Той лесно плаща дълга и лихвите и в същото време печели себе си, формира конюшня финансово положениевашата фирма и др.

В момента е много важно търговските банки правилно да стимулират вложителите, за да привлекат максимално внимание и средства, да натрупат и получат значителни печалби. В същото време се предоставя доста гъвкава политика на формата на депозита. Тоест, в случай на депозити със значителна сума, се предоставя голяма ставка. Той също така провокира гаранция за депозити, максимална защита на интересите на вложителите. Такава политика в бъдеще позволява на банките да формират компетентна система за натрупване, която провокира възможността за издаване на заеми в значителна сума при достатъчно висок процент. В момента финансовите институции използват повече от 80% от привлечените средства при издаване на заеми.

Характеристики на банковата дейност за натрупване на средства

Спецификата на дейността на банките в областта на натрупването е доста проста. На първо място, да кажем, че банковата структура извършва процедурата за пренасочване на средства, натрупани от банката под формата на депозити в полза на тези, които се обръщат към банката с определени финансови нужди. Тоест, говорим за факта, че вложителите формират свободни средства, които се натрупват в хода на дейността на банката при издаване на заеми на кредитополучатели. Освен всичко друго, банката може да използва такива средства и за закупуване на недвижими имоти, определени ценни книжа, инвестиране в развитието на собствената си търговска дейност. Трябва също да се отбележи, че една от основните характеристики на използването на свободни средства е, че се извършват дейности за финансиране на държавни структури в рамките на подписани споразумения.

Банките могат да извършват такива действия, свързани с въпроса за натрупване на средства, само ако имат официален лиценз за извършване на дейността си.

Основната роля на процеса на натрупване се състои в това, че банката играе ролята на своеобразен посредник във финансовото разпределение на средствата. Същевременно чрез подобни дейности се провокира сериозна подкрепа за представителите на малкия и среден бизнес. Активно се развива и сферата на кредитирането. лица. Освен това е много важен за развитието на икономиката на цялата страна. В крайна сметка в различни магазини се провокират сериозни покупки, магазините удържат процент от данъка за извършване на дейността си. Съответно натрупването на средства под формата на използване на безплатни финанси за издаване на заеми е много важен елемент в активното развитие на банката, държавата и обществото. Подобен процес дава възможност да се концентрира доста значителна сума средства в една ръка, тъй като говорим за факта, че множество вложители се доверяват на средствата на банката, а банката вече в бъдеще управлява получения капитал.

Механизмът за натрупване позволява да се получават значителни печалби и да се развива икономиката на цялата държава като цяло. Тоест съвременните финансови организации, в чиято дейност натрупването на средства е много важно, провокират развитието на бизнеса, предоставят възможност да печелят от натрупаните средства и активно допринасят за развитието на икономиката на страната.

В резултат на това може да се каже, че характеристиките банково натрупванеса както следва:

Натрупването е използването на свободни средства, които банките получават чрез депозити като отделни програми;
Чрез издаването на заеми се умножават свободните средства, което провокира печалба за банката и вложителите, развитие на бизнеса за малки и средни предприемачи;
Процедурата за получаване на заеми е опростена, тъй като средствата се събират в едни и същи ръце, тоест от банките.

Важен момент от банковото натрупване

Вече разбрахме основната концепция за натрупване и разбрахме, че говорим за рационално и компетентно управление на средствата, с които банката разполага чрез изпълнение на основните си дейности. Такива програми за натрупване присъстват в различни търговски организации, чиято основна дейност провокира използването на средства от особени инвеститори за инвестиране в рационални проекти, за получаване на значителни печалби. Но все пак ярко проявление на натрупването на средства може да се види именно в работата на банковите структури. Поради тази причина е необходимо да се вземат предвид не само характеристиките на натрупване, но и важни моменти и впоследствие функции.

В момента натрупването на средства от банките се извършва чрез привличане на вложители не само сред предприемачи, но и сред физически лица, което провокира формирането на доста значително количество „свободни средства“, които впоследствие могат да бъдат използвани за посрещане нуждите на потенциалните потребители-кредитополучатели.

Основни нюанси:

Банката осъществява процеса на насочване на натрупаните средства на базата на предварително планиране, като взема предвид размера на получените „свободни средства“. Дейността се основава на приемането на депозити, което провокира образуването на свободни средства, както и на издаването на заеми, което провокира активирането на механизма за печелене на средства чрез пари, които са под „попечителство“ в банката;
Вложителят остава собственик на средствата по депозита. Банката използва средствата по свое усмотрение в рамките на подписания договор. В края на срока на споразумението вложителят не събира самостоятелно средства от кредиторите, а просто получава средствата и лихвата си. Възстановяването на средства може да се извърши преди изтичането на договора, но тогава собственикът ще трябва да плати определена комисионна;
Дейността на банките по принцип изисква получаване на специализиран лиценз. Не всяка фирма може да осъществява процеса на натрупване и преразпределение пари на заем, тъй като са установени доста строги изисквания на законодателния формат, нарушението на които води до отказ за издаване на лиценз за извършване на такива дейности. С увереност можем да кажем, че за да натрупат средства, банките трябва да получат подходящ лиценз, след което могат да приемат депозити и да раздават заеми;
Банките в процеса на натрупване на средства, като правило, използват средствата на вложителите. Според статистиката делът на свободните средства на самата банка в този процес е много незначителен. Следователно процесът на натрупване изисква внимателни грешни изчисления, разработване на специализирани програми, изчисляване на оптимални лихвени проценти, които биха могли да привлекат клиенти по депозити и да печелят пари от предоставяне на кредитни средства на клиенти;
Ако внимателно разгледаме дейността на съвременните банки, можем да кажем с увереност, че процесът на натрупване е много важен и водещ.

Функции на натрупване

Пренасочване на средства и подпомагане на бизнеса. Именно тази функция всъщност е много важна, тъй като много предприемачи и физически лица имат в ръцете си определена, доста голяма сума пари, която може да се използва в бъдеще за получаване на нови печалби. Въпреки това, няма нужда или възможност да инвестирате средства сами, за да реализирате печалба. В тази ситуация най-рационалното решение би било не да спестявате пари у дома под възглавницата, а да отворите депозит. След откриване на депозит, банката натрупва такива средства и ги преразпределя в кредити, което провокира възможността малкият бизнес да получи средства за развитие на базата на една или друга кредитна програма. Така става очевидно, че тази функция е изключително важна за развитието на малкия и среден бизнес. В края на краищата често се случва хората да имат добре дефиниран бизнес план, уникална и обещаваща идея, но нямат средства да я реализират, което провокира липса на развитие. Когато се свържете с банка, можете да получите заем, който в бъдеще ще стане основа за развитие;
Намаляване на разходите при търсене на заемни средства. По принцип днес се появиха доста търговски организации, способни да предоставят потребителски заеми, но не всички от тях са в състояние да предоставят изгодни условияза получаване на заеми. В други случаи, ако заемът се предоставя директно от самия магазин, се формира значителна документация. Кандидатствайки в банката за кредит, клиентът има възможност да получи необходимата сума в минимален срок и без да е необходимо да инвестира средства. В този случай лихвата ще бъде доста благоприятна;
Печалба от средства, които са временно свободни. Всъщност натрупването включва получаване на печалба от средствата, които са в банката и се считат за временно свободни. Ако депозитите просто лежат по сметките, няма да е изгодно за банката да извършва такива дейности, тъй като вложителите ще трябва да платят процент от сумата на средствата по депозита. Чрез натрупването банката позволява на вложителите да печелят пари и самата тя печели.

Става ясно, че натрупването е основният елемент на компетентното разпределение на средствата, което провокира по-нататъшното развитие на банките, търговските дружества, малкия и среден бизнес и позволява на инвеститорите да печелят.

Значението на натрупването в контекста на развитието на малкия и среден бизнес

Много важен момент на натрупване е именно фактът, че има възможност за интензифициране на процеса на развитие на бизнеса като цяло. В края на краищата не винаги е възможно начинаещите предприемачи да намерят средства за активиране на своя проект сами. Вземането на заем от приятели, малки търговски дружества е изключително проблематично, особено ако размерът на необходимите средства е доста значителен. Не по-малко проблематично е да се намерят инвеститори, които биха искали да инвестират в развиващ се проект. А развитието на малкия и среден бизнес е много важно за развитието на икономиката на държавата като цяло. Поради тази причина е необходимо да се търсят средства от големи банки, които в процеса на натрупване на свободни средства на вложителите могат да предоставят на кредитополучателите достатъчно големи суми заеми при доста изгодни условия.

Всъщност със сигурност може да се каже, че процесът на натрупване е много важен за развитието на малкия и среден бизнес. Средствата са концентрирани в ръцете на една банка (въпреки че става дума за средства на различни компании и физически лица), процесът на регистрация изисква минимално време и усилия. Условията се считат за разумно достъпни. Чрез такива заеми се провокира възможността за развитие на малък и среден бизнес, което става основа за попълване на бюджета чрез плащане на данъци, а също така формира възможност за разкриване на нови работни места.

Процесът на натрупване на средства за банките е доста важен елемент от тяхното собствено развитие. Поради възможността за предоставяне на безплатни средства на кредит, печалбите се провокират като процент от издадената сума. Можете да осигурите стабилни условия за депозити, което привлича вложителите. Има повече свободни средства, които се натрупват и по-късно могат да бъдат използвани като основа за издаване на заем.

Всеки от нас по един или друг начин иска да натрупа парична сума за някакви свои нужди. Но това не е лесно, защото често всичките ни приходи се харчат за повече или по-малко спешни нужди, след които не остава нищо. Когато след разпределението на капитала остане определена сума за всички ваши нужди, говорим за временно свободни парични средства. Натрупването е просто процес на натрупване на такива пари. Този термин се използва най-често в аспекта на банковото дело. Какво означава думата "натрупване" и как тя е свързана с работата на финансовите институции, ще разберем по-нататък.

Концепцията за натрупване на временно свободни парични средства

Акумулирането на средства е една от дейностите на търговските банки и то една от най-важните. Неговата същност се състои в това, че те концентрират така наречените „свободни“ пари на вложителите в своите сметки и получават доход чрез преразпределението им. Тези финанси не се задържат в рамките на банковата организация, а се превръщат в капитал, инвестират се в държавната икономика, предоставят се като заеми и се използват за закупуване на ценни книжа.

Малко известен факт е, че банките в началото на своята дейност са използвали само собствените си свободни средства. Но когато заемите и различните видове заеми започнаха да стават по-популярни, те започнаха да използват практиката да натрупват чужд капитал за сметка на вноските на своите вложители, което доведе до появата на такова нещо като банкови депозити.

Депозитите или депозитите са необходими, за да могат в бъдеще финансовите институции да преразпределят капитала на клиентите за по-висок процент. Основното е, че всеки вложител, като занесе парите си в банков клон, му ги дава на заем при определен лихвен процент, определен за депозитите. А банката от своя страна отпуска тези средства на тези, които са кандидатствали за заем (отделни граждани, индивидуални предприемачи или фирми), и получава фиксиран процент от тях.

Разбира се, търговските банкинеобходимо е ефективно да се насърчават вложителите да натрупват и спестяват пари в своите сметки. За да направят това, те следват гъвкава депозитна политика, която се състои във висока лихвен процентпо депозити, гаранции за надеждна безопасност на техните депозити, както и наличието на информация за дейността на банковите организации.

Смята се, че в капитала на съвременните банки 80% са заемни финанси, а само 20% са собствени. Такъв малък дял от капитала му се обяснява с факта, че той е необходим само за способността на банките да извършват своята дейност:

По този начин собственият капитал на банковата организация всъщност е нейният вид гаранционен фонд и е просто необходимо да се гарантира стабилността и ефективността на нейната работа. Като се има предвид, че огромни суми от техните клиенти преминават през "ръцете" на финансовите институции всеки ден, те могат да бъдат наречени един вид посредник между тези, които имат нужда от пари, и тези, които могат да ги осигурят.

Характеристики на банковата дейност за натрупване на свободни финанси

Първо, банката пренасочва натрупаните суми в полза на тези, които се обръщат към нея с финансовите си нужди, тоест кредитополучателите. Второ, той не придобива собственост върху тези пари, тъй като техните собственици са вложители, които са направили своите парични вноски по депозитни сметки. Трето, такива финансови институции работят въз основа на лицензи и са упълномощени от регулаторните органи да извършват такива дейности. Освен това, както вече беше отбелязано, делът на собствените средства в капитала на банката е изключително малък в сравнение с този на другите. Така че е трудно да се отрече, че натрупването на временно свободни финанси е една от най-важните функции на банката.

Каква е основната цел на натрупването на свободни парични средства? Ролята на този процес е важна за самите финансови институции, гражданите и за цялата държава.

На първо място, банките изпълняват функцията на финансово преразпределение, както и подпомагане на малкия и среден бизнес. Както знаете, категорията на банковите кредитополучатели включва не само отделни лица, които се нуждаят от пари за ваканция или нова покупка, но и предприемачи, които горят интересна идеяно нямат финансова възможност да го реализират. Натрупването на финанси дава възможност да се концентрират колкото е възможно повече пари, прехвърлени от инвеститорите, и да се дадат на тези, които искат да ги вложат в бизнеса. А развитието на бизнеса пряко влияе върху развитието на цялата държавна икономика и попълването на бюджета на страната.

Освен това натрупването ви позволява да намалите разходите за намиране на кредитно финансиране, тоест да избегнете големи времеви и финансови разходи при търсене на заемни средства.

Този механизъм предоставя и възможност за печалба. Тоест, когато финансовите институции преразпределят временно свободни финансови ресурси, те могат да получат доход под формата на разликата между лихвата, която начисляват от кредитополучателите, и лихвата, която плащат на спестителите.

Какво може да се каже за натрупването в крайна сметка? По същество това е получаване на пари от пари. Основният метод за натрупване на средства е привличането на парични депозити от граждани и организации. Всеки има полза от тази дейност:

тези, които прехвърлят свободните си средства и получават лихва за това;
тези, които натрупват парично предлаганев техни ръце и получават лихва за прехвърлянето им на нуждаещите се;
тези, които кандидатстват за кредити и имат възможност да го получат бързо и без допълнителни разходи.

Не само банките се занимават с натрупването на "безплатни" пари - различни финансови и индустриални предприятия и инвестиционни фондовесъщо акумулират финансови ресурси за инвестиции. Но основната им разлика от банковите институции в този случай е, че те извършват такива дейности за свои собствени цели. Следователно именно банковото натрупване е много важно както за населението, така и за държавната икономика като цяло.

Сред най мощни инструментидържавното влияние върху икономиката трябва да се нарече финансово управление на бюджетна основа, наречено бюджетно регулиране. Бюджетите на различни нива формират ядрото на финансовите институции контролирани от правителствотоикономика. Ролята на бюджетната система на държавата е толкова голяма, че е законно да се счита за независима институция за държавно управление на икономиката наред с банковата система.

Държавното бюджетиране като основно проявление финансово планиранепредставлява процеса на формиране и използване на бюджета - централизиран паричен фонд с цел финансиране на широк кръг от обществени блага, държавни програми. Държавното бюджетиране формира горната част на бюджетната пирамида, обхващаща бюджетните процеси на федерално, регионално и общинско ниво.

Бюджетът, разбиран опростено като „чанта с пари“, портфейл за поставяне, съхранение, извличане на пари, в действителност е по-сложно и многостранно понятие. От една страна, това е набор, маса от финансови ресурси, средства, които всеки икономически субект има, било то държава, територия, организация, семейство. От друга страна, бюджетът е съотношението между приходите и разходите на един икономически субект, балансът на неговите средства, който характеризира съответствието на техните приходи и разходи за определен период, най-често една година. От трета страна, бюджетът отразява финансовото поведение, финансовата политика на собственика на средствата, способността му да балансира приходите и разходите, да разпределя финансовите ресурси.

Бюджетната дейност на държавно ниво, която всъщност се нарича държавно бюджетиране, е едно от водещите звена в държавното управление на икономиката, отразява не само финансовата, но и социално-икономическата политика на държавата като цяло. . Макар че държавния бюджетакумулира в себе си само средствата на държавата, получени и изразходвани през една година или друг бюджетен период, оказва влияние върху движението на финансовите ресурси, паричните потоци, а оттам и върху социално-икономическите процеси като цяло. Те са свързани с държавния бюджет, от него зависят инфлацията, публичният дълг, държавните социално-икономически програми, финансирането на бюджетните организации, социалните помощи и плащания.

Бюджетирането като форма на публична администрация включва:

- установяване на обема и структурата на паричните приходи на държавата, източниците на приходи през бюджетния период;
- формиране на структурата и обемите, насочени към паричните разходи на държавата през бюджетния период;
- Постигане на определено ниво на баланс между паричните приходи и разходите на държавата за бюджетния период;
- разпределяне на приоритетни области за разходване на държавни средства, които трябва да бъдат гарантирани, обезпечени (защитени статии от държавния бюджет);
- обвързване на бюджетите с основните насоки на провежданата от държавата икономическа и социална политика;
- създаване на държавни резерви, парични резерви и регулиране на вътрешния и външния публичен дълг.

По този начин, представяйки във формалното възприятие списъка на държавните приходи и разходи, който одобрява законодателството за определен период от време, държавният бюджет е в същото време финансовата основа на държавното управление на икономиката. По съдържание държавният бюджет е начин за формиране, разпределение и използване на централизирани финансови ресурси на държавата с цел финансиране на държавния (бюджетния) сектор на икономиката, социална сфераи обслужване на държавния дълг.

В централизираната икономика бюджетът е изцяло подчинен на държавния стопански план, произтича от него и няма важно самостоятелно значение. Този подход произтича от доминиращата тенденция в планово-административната икономика да се отдава доминираща роля на материалните фактори и второстепенна на финансовите.

В страните с пазарна икономика се обръща голямо внимание на съставянето, утвърждаването и анализа на изпълнението на държавните годишни бюджети. Самите бюджети на държавно ниво и на ниво териториални единици служат като водеща, определяща форма на финансово планиране.

От основно значение е фактът, че в повечето развити страни е установена и се спазва демократична процедура за приемане на бюджети на национално и общинско ниво. Бюджетите в парламентите и техните комисии се разработват най-подробно по всички приходни и разходни пера, дори и по отделни обекти. В резултат на реформите бюджетите в Русия станаха обект на разглеждане и одобрение от законодателните органи. Но след като са одобрили бюджета, често със закъснение, за съжаление, те не винаги си спомнят за това. Случва се властите да вземат решения, които унищожават одобрения бюджет.

От голямо значение за поддържане на стабилността на икономиката, предотвратяване на кризисни ситуации е контролът върху финансовите потоци, навременното коригиране на приходните и разходните позиции на бюджета. Естествено, реалните финансови показатели се различават от посочените в проектите и плановете. Обикновено паричните разходи са по-високи от планираните, а приходите са по-ниски от очакваните. Следователно е необходимо да се коригират бюджетите, да се използват резерви, за да се насочат икономическите процеси в правилната посока, да се координират с финансовите възможности.

Бюджетно-регулаторната функция на държавата в страните с пазарна икономика е доста висока и има тенденция да нараства. Така че бюджетната система е едно от водещите звена в държавното управление на икономиката. С помощта на бюджетите държавата оказва регулиращо въздействие върху производителите, а чрез тях върху пазара на стоки и услуги, капитал и труд.

Съвкупността от бюджети, използвани в страната, се нарича бюджетна система. В страни с федерална държавно устройствотакава система обикновено се състои от три нива на бюджети:

1) федералният бюджет, в който са концентрирани бюджетните ресурси, необходими за извършване на разходи от общонационален характер. Чрез този бюджет се осъществява и процесът на разпределение и преразпределение на националния доход между различните субекти на Федерацията;
2) бюджетите на субектите на федерацията (регионални бюджети), в които са концентрирани бюджетните финансови ресурси на големи региони, които са част от федерацията;
3) местни (общински) бюджети, състоящи се от финансови средства на административно-териториални образувания под формата на градове, области, градове, селища.

Бюджетите на стопански субекти (юридически лица) и семейните бюджети са включени в тристепенната бюджетна система, обхващаща федералния, подфедералния и местния бюджет. Бюджетът на икономическия субект е известен като баланс, той сравнява приходите и разходите на предприятие, компания, фирма за определен период от време. Семейният бюджет е таблица на доходите и разходите на семейството за месец или година. Счетоводство финансови балансиприходите и разходите на организацията се съставят задължително, докато изготвянето на семеен бюджет е доброволен въпрос за всяко семейство.

Обща структура на бюджетната система Руска федерацияпредставена по-долу на Фигура 5. Реалната структура на бюджетната система е малко по-сложна от най-простото представяне на три нива. Всяко от първите две нива на тази система е представено в две форми: консолидирана и единна. Консолидираният бюджет, за разлика от единния бюджет, включва както бюджета на дадено ниво (федерален, субекти на федерацията), така и бюджети на по-ниско ниво.

Схема 5 Структура на бюджетната система на Руската федерация

Бюджетната система на Русия включва държавния бюджет под формата на федералния бюджет и бюджетите на субектите на федерацията (включително бюджетите на републиките, които са част от Руската федерация; регионалните и регионалните бюджети; градските бюджети на Москва и Санкт Петербург) и местните бюджети на градове, области, градове и други населени места.

Бюджетната система на Руската федерация е изградена на законодателна основа под формата на бюджетно законодателство. Основни принципибюджетното законодателство, правната основа за функционирането на бюджетната система, протичането на бюджетните процеси се установява от Бюджетния кодекс на Руската федерация, приет през 1998 г. Кодексът определя правния статут на участниците в бюджетния процес, правната основа за реда и условията за привличане към отговорност за нарушение на бюджетното законодателство.

Нека характеризираме основните принципи на изграждането и функционирането на бюджетната система и държавния бюджет, като нейната определяща част, залегнали в Бюджетния кодекс на Русия.

Принципът за единство на бюджетната система означава единство правна рамка, еднаквост на бюджетната документация и класификация, единна процедура за изграждане на приходната и разходната част на бюджетите на всички нива, тяхната съгласуваност:

Принципът на независимост на бюджетите означава правото на самостоятелно съставяне и поддържане на бюджети от законодателната и изпълнителната власт на всяко ниво;

Принципът на балансираност означава постигане на съответствие с бюджетните приходи и разходи;

Принципът на публичност (откритост) изисква задължително публикуване в откритата преса на одобрените бюджети и отчетите за тяхното изпълнение, откритост за обществото и медиите на процедурите по разглеждане и приемане на бюджети;

Принципът на целеви и целеви характер на бюджетните средства означава, че тези средства се разпределят на конкретни получатели и се насочват за финансиране на конкретни цели.

В реалната практика на държавното бюджетиране не всички тези принципи се спазват напълно. Това се доказва най-малкото от факта, че наред с държавния бюджет има и извънбюджетни фондове, затвореността на отделните разходни позиции на бюджетните фондове и непълната самостоятелност на бюджетите от по-ниско ниво. Държавният бюджет в своята икономическа същност отразява парични отношения, които се формират от държавата с юридически лица и населението и се състоят в преразпределението на националния доход във връзка с формирането и използването на фондове за финансиране на икономиката, провеждане на социална политика, развитие на науката, културата, образованието, осигуряване на отбраната на страната и правителството.

Чрез трансфери, изпратени от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на федерацията и след това към общинските бюджети, се формират федералните бюджетни отношения в икономически аспект.

В контекста на прехода към икономика, основана на пазарни отношения, се предприемат мерки за намаляване на бюджетните субсидии за съзнателно нерентабилни и нискорентабилни държавни и недържавни предприятия и за изоставяне на методите на общия икономически патернализъм, използвани в съветската икономика. . Бюджетните кредити са насочени основно към изпълнението на държавни програми, финансиращи действителните държавни разходи.

В случаите, когато наличните приходи не са достатъчни за покриване на необходимите разходи, възниква бюджетен дефицит. Бюджетният дефицит е превишението на разходната част на бюджета над приходната. При бюджетен дефицит държавата не разполага с достатъчно средства за нормално изпълнение на функциите си и трябва да прибягва до вътрешни и външни заеми (като източници на бюджетни приходи), предимно от организации на кредитната система, което се отразява негативно на стабилността на цялата парично обръщениеи е основната причина за инфлацията, финансовите кризи.

Ако възникне временен бюджетен дефицит, има изгледи за преодоляването му и той не представлява голям дял спрямо стойността на брутния вътрешен продукт, той не трябва да се счита за изключително събитие. Но в случаите, когато бюджетният дефицит е дълбок, възниква в резултат на извънредни обстоятелства и отразява кризисни явления в икономиката - нейния колапс, неефективността на финансовата система - тогава, разбира се, това явление причинява огромни щети на цялата икономика и трябва да се вземат кардинални мерки за преодоляване на значителна разлика между разходите и наличните приходи. Обикновено бюджетен дефицит до 10% от сумата на приходите се счита за приемлив, докато дефицит над 20% е критичен.

Основните причини за значителния бюджетен дефицит, който се прояви в първата фаза на прехода към пазарна икономика в Русия, са ниската ефективност на производството, значителните социални разходи, неплащането на данъци в бюджета, нерационалността на структурата на бюджетни разходи, неефективни бюджетни механизми, както и прекъсване на икономическите връзки поради разпадането на единната съюзна държава. В резултат на това в средата на 1990 г Дефицитът на държавния бюджет на Русия достигна ниво от 20-25% от приходите и надхвърли 5% от БВП.

В началото на първото десетилетие на XXI век. руска държавауспяха да прекъснат тенденцията на дефицитно държавно бюджетиране и да овладеят изготвянето на бюджети с излишък, рентабилни.

За да се намали бюджетният дефицит, е необходимо по всякакъв начин да се стимулира притокът на приходи от всички индустрии и всички сфери. стопанска дейности в същото време да намалят държавните разходи. За покриване на бюджетния дефицит могат да се използват различни форми на публичен кредит, както вътрешен, така и външен. Но ако се прибегне до прекомерно използване на кредита на Централната банка, когато последната няма други ресурси за кредитиране, освен увеличаване на емисиите на обезценени пари, тогава такава мярка ще доведе само до увеличаване на инфлацията. Използването като заем на средства, получени от населението, предприятията, банките чрез продажбата им на държавни облигации, може да създаде порочен кръг, увеличавайки и без това големия дефицит при обратно изкупуване на облигации и изплащане на лихви. Прибягвайки до такива заеми, държавата натрупва своя дълг, наречен публичен дълг. Държавният дълг се състои от два компонента: по-малко опасен вътрешен дълг, който може да бъде по-лесно договорен с вътрешните кредитори за изплащане или преструктуриране, и по-обременителен външен дълг, чието обслужване трябва да бъде договорено с чуждестранните кредитори. Преодоляването на бюджетния дефицит трябва да се основава преди всичко на развитието на производството, осигуряването на финансова стабилност на всички сектори на икономиката и предприятията от всички форми на собственост и активизирането на предприемачеството.

Изготвянето на бюджета, неговото обсъждане, одобрение, използване на бюджетни средства, разглеждане на резултатите от бюджетната дейност е единен бюджетен процес. Целият бюджетен процес е регламентиран със закон, който предвижда реда за съставяне, разглеждане, одобряване и изпълнение на бюджета. В този процес важно място заема бюджетното регулиране, което означава преразпределение на парични и финансови ресурси между различните бюджети.

В съответствие със закона президентът трябва своевременно, много преди началото фискална годинавземете решение за започване на работа по изготвянето на бюджета, съставете бюджетно съобщение до парламента. Проектът на федералния бюджет се изготвя от правителството на Руската федерация 10 месеца преди началото на следващата бюджетна година. Правителството, въз основа на предварителни бюджетни материали, подготвя проект на закон „За федералния бюджет за следващата година“ и го внася в Държавната дума, където проектът се разглежда на четири четения.

При разработването на бюджета за следващата година се използва прогноза за социално-икономическото развитие на страната, съставя се консолидиран баланс на финансовите ресурси и се определят основните насоки на бюджетната политика. Всичко това дава основание да се изчислят целевите цифри за следващата година. В Руската федерация фискалната година започва на 1 януари и завършва на 31 декември. Когато проектобюджетът бъде одобрен от Държавната дума и Съвета на федерацията, той се представя на президента на Руската федерация за подписване и обнародване.

Контролът върху състоянието и хода на изпълнението на държавния бюджет се осъществява от Контролно-сметната камара към парламента, която теоретично в своята дейност не зависи нито от парламента, нито от президентския апарат.

Днес в Русия механизмът на държавния бюджет е насочен към финансиране на преструктурирането на икономиката; изграждане на модернизационен и научно-технически потенциал; ускоряване на социалното развитие и социалната сигурност на населението. Чрез разходите и данъците държавният бюджет на Руската федерация действа като важен инструмент за регулиране и стимулиране на икономиката и инвестициите.